РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2012 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дейхиной С.И.,

при секретаре Куличевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Однопаловой Т.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, о возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд

установил:

Однопалова Т.М. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении на ответчика обязанности включить в стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации и специализации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 5 месяцев 15 дней, а также о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Решением № отказано истице в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истица Однопалова Т.М. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, поскольку имеет 30 лет стажа медицинской деятельности, однако получила отказ по мотиву отсутствия необходимого для назначения пенсии специального стажа. При этом ответчик не принял к зачету в специальный стаж спорные периоды. Она работает в <данные изъяты> в должности медицинской сестры по массажу. По направлению работодателя проходила курсы повышения квалификации и специализацию, на этот период за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы. Без прохождения курсов повышения квалификации она не смогла бы работать. В связи с этим спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска Шишкина Е.В. (полномочия подтверждены) в судебном заседании иск не признала, пояснила, что действующими нормативно-правовыми актами, в частности Постановлением правительства от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрен перечень периодов, подлежащих включению в льготный стаж для назначения пенсии, в который не включено время нахождения на курсах повышения квалификации и специализации. В связи с этим, принятое решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным. В специальный стаж включаются периоды работы, когда работник непосредственно выполнял свои трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией и связанные с лечебной деятельностью. Просила в иске отказать.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 дет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии. Периоды работы в должности медицинской сестры в больницах всех наименований подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. На основании п. п. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и в поселке городского типа, периоды работы в должностях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.

Однопалова Т.М. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Пенсионного фонда РФ В Ленинском районе г. Красноярска истице отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности 30-летнего стажа медицинской деятельности.

По подсчетам Пенсионного фонда медицинский стаж истицы на момент обращения за назначением пенсии составил 29 лет 06 месяцев 08 дней.

В специальный стаж для назначения пенсии не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 5 месяцев 15 дней.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка является поездкой работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации и специализация является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан).

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности (Приказ Минздрава РФ от 05.06.1998 года № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием»).

Как видно из материалов дела, и не оспаривалось ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однопалова Т.М. работала в МБУЗ <данные изъяты> в должности медицинской сестры кабинета ЛФК и массажа, где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась на курсы специализации, а с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени истица работает в КГКУЗ <данные изъяты> в должности медицинской сестры по массажу, где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она направлялась на курсы повышения квалификации.

Таким образом, во время нахождения работника Однопаловой Т.М. на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ней не прекращались, из заработка работодатель производил соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в пенсионный, в связи, с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии истице.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Однопаловой Т.М. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Однопаловой Т.М. досрочной трудовой пенсии.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение Однопаловой Т.М. досрочной пенсии по старости время нахождения ее на курсах повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Красноярска назначить Однопаловой Т.М. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья: С.И. Дейхина