2-728/2012, решение об отказе в установлении административного надзора



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 28 февраля 2012 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Потылицына А.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска – Башлыковой Т.П.,

при секретаре Мядзелец Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела полиции № 4 МУ МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора в отношении Коновалова А.И.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 МУ МВД России «Красноярское» в лице заместителя начальника ОУУП и ДН ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» Федоткина М.Н. обратился с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Коновалова А.И., установив последнему следующие ограничения: не менять место жительства без уведомления ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», ежемесячно являться на регистрацию к участковому уполномоченному полиции, не допускать нарушений общественного порядка, не появляться в общественных местах в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Требования мотивированы тем, что Коновалов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, срок оставлен без изменения, ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 5 года лишения свободы, из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока, 14.01 2010 года по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Коновалов А.И. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч.1 ст. 20.1, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем в отношении него необходимо установить административный надзор.

Представитель заявителя отдела полиции № 4 МУ МВД России «Красноярское» Федоткин М.Н. (полномочия подтверждены) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Заинтересованное лицо Коновалов А.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду, пояснил, что о том, что привлекался к административной ответственности или нет, не помнит. Копию постановления по делу об административном правонарушении от от ДД.ММ.ГГГГ не получал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен не был, дело рассматривалось в его отсутствие.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Башлыкова Т.П. в судебном заседании поддержала заявление об установлении административного надзора в отношении Коновалова А.И., посчитав его законным и обоснованным.

В соответствии с ч.2 ст. 261.7 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя заявителя.

Выслушав объяснения Коновалова А.И., заключение помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Башлыковой Т.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами

Согласно ст. 261.1 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В соответствии с п.п. 1,2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона об административном надзоре установлено, что данный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года. В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу указанного Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст 86 УК РФ судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания; д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Судом установлено, что Коновалов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осуждён приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ за совершение особо тяжкого преступления к пяти годам лишения свободы /Л.д. 26-27/. Согласно справке ИЦ ГУВД по <адрес> освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока /Л.д. 34/.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимости Коновалова А.И. по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время погашены, судимость Коновалова А.И. по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ и приговору <данные изъяты> не погашена, срок ее погашения истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Коновалов А.И. имеет неснятую, не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В качестве доказательств совершения Коноваловым А.И. административных правонарушений заявителем представлены копия постановления по делу об административном правонарушении в отношении Коновалова от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 рублей, копия постановления по делу об административном правонарушении от от ДД.ММ.ГГГГ, которым Коновалов А.И. привлечен к административной ответственности, за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей, копия протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по факту совершения Коноваловым А.И. ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Как следует из копии постановления начальника МОБ ОМ П.В.В. по делу об административном правонарушении от от ДД.ММ.ГГГГ, которым Коновалов А.И. привлечен к административной ответственности, за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения предусмотренного ст. 20.1 КОАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей, подпись Коновалова А.И., подтверждающая вручение ему копии постановления отсутствует. В соответствующей графе постановления указано «отказался». Сведений о том, что Коновалову А.И. копия постановления направлена почтовым отправлением в материалах дела не имеется. Как следует из объяснений Коновалова А.И. в судебном заседании он о месте и времени рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ он уведомлен не был, копию данного постановления не получал, ни лично, ни почтовым отправлением.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку доказательств вручения Коновалову А.И., либо получения им копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заявителем суду не представлено, суд приходит к выводу, что срок, предусмотренный ст. 30.3 КоАП РФ, на его обжалование не истек и соответственно данное постановление в законную силу не вступило. Кроме того, ст. 20.1 КоАП РФ «мелкое хулиганство» состоит из двух частей, в постановлении не указано за совершение правонарушения, предусмотренного какой частью ст. 20.1 КоАП РФ, Коновалов А.И. привлечен к административной ответственности.

Копия протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по факту совершения Коноваловым А.И. ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ сама по себе доказательством совершения Коноваловым А.И. данного административного правонарушения не является. Доказательств наличия вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, которым Коновалов А.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение данного административного правонарушения заявителем суду не представлено.

С учетом изложенного, материалами дела достоверно подтверждено совершение Коноваловым А.И. только одного административного правонарушения.

Поскольку заявителем достаточных доказательств, подтверждающих совершение Коноваловым А.И. в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суду не представлено, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела полиции № 4 МУ МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора в отношении Коновалова А.И. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Потылицын

-32300: transport error - HTTP status code was not 200