РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Красноярск 16 апреля 2012 года Ленинский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Чуриновой Е.А., при секретаре Смоляковой О.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симонова Д.Ю. к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение, УСТАНОВИЛ: Истец Симонов Д.Ю. обратился в суд с иском к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи от 24.04.2007 года, приобрел в собственность у ООО «Красноярский завод окон» 2/5 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, общей площадью 1457,20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. 19.03.2008 года собственники указанного объекта недвижимости заключили соглашение о разделе данного имущества. По условиям соглашения указанное нежилое помещение было разделено следующим образом: - Симонову Д.Ю. передано в собственность нежилое помещение, общей площадью 591,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; - ООО «Красноярский завод жалюзи «Вланта» - 17/30 долей в праве собственности на нежилое помещение, общей площадью 844,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; - ООО «Красноярский завод окон» - 13/30 долей в праве собственности на нежилое помещение, общей площадью 844,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В дальнейшем истец произвел реконструкцию принадлежащего ему нежилого помещения, в результате чего площадь помещения увеличилась, составив 1376,9 кв.м. Однако в выдаче разрешения на ввод указанного помещения в эксплуатацию истцу было отказано, поскольку реконструкция произведена без согласования компетентных органов. Кроме того, возникли трудности с получением согласия на ввод в эксплуатацию всех сособственников указанного объекта капитального строительства. Поскольку согласно заключениям компетентных органов реконструированное нежилое помещение соответствует санитарным правилам, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истец просит признать за ним право собственности на реконструированное нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В дальнейшем истец уточнил заявленные требования, просил признать за ним право собственности на реконструированное нежилое помещение, общей площадью 1376,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> В судебное заседание истец Симонов Д.Ю. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом и своевременно, доверил представлять свои интересы своему представителю. Представитель истца Мячин С.М. (полномочия удостоверены) уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ЗАО «Домострой» Фомина Е.И. ( полномочия удостоверены) против удовлетворения исковых требований истца не возражала. Представитель ответчика – администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, возражений против иска не представил. Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не поступало. Молчанов Е.В., Шахов И.К., Бобров В.М., выступающие в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражали. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ. Выслушав представителя истца, исследовав, проверив и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно с.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как установлено в судебном заседании Симонов Д.Ю. являлся собственником 2/5 долей нежилого помещения, общей площадью 1457,20 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 21.05.2007 года. Указанное нежилое помещение расположено на земельном участке по адресу: <адрес> Соглашением о разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности от 19.03.2008 года собственниками нежилого помещения, общей площадью 1457,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Симоновым Д.Ю., ООО «Красноярский завод жалюзи «Вланта», ООО «Красноярский завод окон» принято решение о разделе указанного имущества. В соответствии с п. 2.1.1 Соглашения, в результате раздела указанного имущества Симонову Д.Ю. переходит в собственность нежилое помещение, общей площадью 591,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Его право зарегистрировано в установленном законом порядке 24.03.2008 года ( л.д. 86). На основании Распоряжения Администрации г. Красноярска № 1058-недв от 14.07.2005 года земельный участок из земель поселений в водоохраной зоне реки Енисей, общей площадью 6979,0 кв.м., в том числе 758,0 кв.м. – охранная зона инженерных сетей, находящийся по адресу: <адрес>, был предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора ЗАО «Домострой», ООО «Красноярский завод окон», ООО «Красноярский завод жалюзи «ВЛАНТА», Молчанову Е.В., в целях эксплуатации нежилого здания на 10 лет. 09 сентября 2008 года между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (Арендодатель) и Симоновым Д.Ю. (Арендатор) было заключено Соглашение о присоединении к договору аренды указанного земельного участка № 2598 от 08.11.2007 года. На основании постановления Правительства Красноярского края от 19.12.2008 года № 250-П, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, с одной стороны, и ЗАО «Домострой», в лице директора Рябковой И.В., Шахов И.К., Молчанов Е.В., Симонов Д.Ю. подписали дополнение к Договору аренды земельного участка № 2598 от 08.11.2007 года, в соответствии с которым площадь земельного участка с 06.08.2008 года для Симонова Д.Ю. – 863,76 кв.м. Срок действия договора с 14.07.2005 года по 13.07.2015 года. Судом также установлено, что Симоновым Д.Ю. на арендованном земельном участке в результате реконструкции принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения возведен второй этаж, в результате чего, согласно техническому паспорту по состоянию на 16.02.2009 года, площадь спорного нежилого помещения увеличилась до 1376,9 кв.м.: основное помещение (Лит. В26), общей площадью 687,1 кв.м., самовольный пристрой (Лит. В 87), общей площадью 689,8 кв.м. Статьей 2 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. Исходя из смысла ст. 222 ГК РФ, право собственности на реконструированное нежилое помещение, возведенное Симоновым Д.Ю. без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано, если нежилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и, если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу пункта 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию. Как установлено в судебном заседании в июне 2011 года Симонов Д.Ю. обращался в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию спорного нежилого помещения, однако ему было отказано в выдаче разрешения в связи с несоблюдением требований ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (отсутствие предусмотренных законом документов). 10 апреля 2012 года Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска Симонову Д.Ю. было вновь отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного нежилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с предоставлением неполного перечня необходимых документов. Таким образом, суд признает установленным факт неоднократного обращения Симонова Д.Ю. в компетентные органы с целью легализации спорного реконструированного нежилого помещения. Как следует из представленного технического паспорта по состоянию на 16.02.2009 г. общая площадь нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1376,9 кв.м.: основное помещение (Лит. В26) имеет общую площадь 687,1 кв.м., в том числе производственная – 112,6 кв.м., складская – 539,3 кв.м., служебно-подсобная – 35,2 кв.м.; пристрой (Лит. В87) имеет общую площадь 689,8 кв.м., в числе производственная – 650,1 кв.м., складская – 627,4 кв.м., служебно-подсобная – 99,4 кв.м. Согласно заключению ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» № 1-510/1 от 09.06.2010 года техническое состояние строительных конструкций нежилого помещения (Лит. В26, В87), общей площадью 1376,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам, и обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта обследования на нормативный срок службы. Объект обследования не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с заключением проверки соблюдения правил пожарной безопасности ООО «Огнеборец» от 26.08.2010 года, заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 12.08.2010 года спорное нежилое помещение после проведенной реконструкции соответствует противопожарным и санитарным правилам и нормам. Кроме того, по заключению Управления архитектуры администрации г. Красноярска № 9901 от 21.05.2010 года размещение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует Генеральному плану города, утвержденному решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001 г. № В-23, и Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Красноярского городского Совета 29.05.07 г. № В-306, при условии использования согласно градостроительному регламенту территориальной зоны. Таким образом, судом установлено, что истец Симонов Д.Ю., не являясь индивидуальным предпринимателем, является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и самостоятельно за свой счет произвел реконструкцию принадлежащего ему помещения. Собственники помещений №№ 3, 4, 5, 7, 9, расположенных по адресу: <адрес>, не возражают против признания за истцом права собственности на реконструированное нежилое помещение. Данное обстоятельство подтверждается Соглашениями сторон от 01.11.2011 года, заключенным между Симоновым Д.Ю., с одной стороны, и участниками по договору аренды земельного участка № 2598 от 08.11.2007 года, находящегося по адресу: <адрес>, Молчановым Е.В., Шаховым И.К., Бобровым В.М., ЗАО «Домострой», согласно которым указанные лица выражают свое согласие на возведение, государственную регистрацию и эксплуатацию с обеспечением подъездных путей капитальной пристройки к помещению №, принадлежащему Симонову Д.Ю. на праве собственности, находящегося на примыкающей к данному помещению части земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 150 кв.м. Таким образом, реконструированное нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пригодно для дальнейшей эксплуатации, признание права собственности на спорное нежилое помещение не нарушает чьих-либо законных прав и интересов, сохранение самовольной постройки и признание за истцом права собственности на нее не противоречит требованиям закона. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за Симоновым Д.Ю. право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Симонова Д.Ю. к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение удовлетворить. Признать за Симоновым Д.Ю. право собственности на реконструированное нежилое помещение, общей площадью 1376,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (основное помещение Лит.В26 общей площадью 687,1 кв.м.; пристрой Лит.В87 общей площадью 689,8 кв.м.). Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Полное мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2012 года. Председательствующий: Е.А. Чуринова