Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

14 мая 2012 года Ленинский районный суд г. Красноярска

в составе: судьи Шестаковой Н.Н.

при секретаре Сизиковой Н.А.

с участием:

истицы Курносовой В.Н.

представителя ответчика Шишкиной Е.В. (доверенность от 10.01.2012 г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курносовой В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ» в Ленинском районе г. Красноярска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд

у с т а н о в и л :

Курносова В.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска от 03.07.2009 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 10-летнего стажа на соответствующих видах работ, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях». В специальный стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности: с 11.02.1985 г. по 11.10.1996 г. (11 лет 08 месяцев 01 день) в качестве маляра малярного отделения на Красноярском ДОЗ -2; с 21.10.1996 г. по 16.03.1998 г. (1 год 4 месяца 26 дней) в качестве маляра по окраске автомобилей в МПАТП-6. Указанные периоды не включены в специальный трудовой стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку по записи в трудовой книжке невозможно определить занятость в условиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии. Полагает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первого обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе, зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы, не включенные в специальный трудовой стаж.

В судебном заседании истец Курносова В.Н. свои исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что с 11.02.1985 г. по 11.10.1996 г. работала в качестве маляра малярного отделения на Красноярском ДОЗ - 2; с 21.10.1996 г. по 16.03.1998 г. в качестве маляра по окраске автомобилей в МПАТП-6. В указанные периоды работы была занята полный рабочий день на Красноярском ДОЗ -2 с 7-30 до 16-00 ч., в МПАТП-6. с 08-00 до 17-00 ч., ее должность предполагала работу с применением вредных веществ, работала с эмалевыми красками, ацетоном, растворителем № 648. В связи с вредными условиями на предприятиях ежедневно получала молоко и ежегодно 6 дополнительных дней к отпуску.

Представитель ответчика Шишкина Е.В. просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку у истицы отсутствует требуемый 10-летний стаж на соответствующих видах работ, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях». В специальный стаж не включены периоды работы с 11.02.1985 г. по 11.10.1996 г. (11 лет 08 месяцев 01 день) в качестве маляра малярного отделения на Красноярском ДОЗ -2; с 21.10.1996 г. по 16.03.1998 г. (1 год 4 месяца 26 дней) в качестве маляра по окраске автомобилей в МПАТП-6. Поскольку по записям в трудовой книжки невозможно определить занятость в условиях, дающих право на назначение досрочного пенсионного обеспечения, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ при обращении за назначением досрочной трудовой пенсии по старости к заявлению в обязательном порядке должна быть приложена справка предприятия, выданная на основании документов, подтверждающих занятость в указанные периоды в течении полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списками, подписанная руководителями предприятия и заверенная печатью. В настоящее время предприятия ликвидированы, истребовать справки, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ не представляется возможным. Поскольку документы, подтверждающие занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также на работах с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками отсутствуют, оснований для зачета вышеуказанных периодов нет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрена профессия: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (23200000-13450); разделом XV «Металлообработка» подразделом 6 «Производство окрасочных работ», предусмотрена профессия: маляры по работе с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

Судом установлено, что 23 апреля 2009 г. Курносова В.Н., обратилась в Управление пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска от 03 июля 2009 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 10-летнего стажа на соответствующих видах работы.

В специальный стаж не был включен период с 11.02.1985 г. по 11.10.1996 г. (11 лет 08 месяцев 01 день) в качестве маляра малярного отделения на Красноярском ДОЗ -2; с 21.10.1996 г. по 16.03.1998 г. (1 год 4 месяца 26 дней) в качестве маляра по окраске автомобилей в МПАТП-6.

Отказ пенсионного органа мотивирован тем, что по записям трудовой книжки невозможно определить занятость в условиях, дающих право на назначение досрочного пенсионного обеспечения, в подтверждении стажа на соответствующих видах работ при обращении за назначением досрочной трудовой пенсии по старости к заявлению в обязательном порядке должна быть приложена справка предприятия выданная на основании документов, подтверждающих занятость в указанные периоды в течении полного рабочего дня на работах предусмотренных списками, подписанная руководителями предприятия и заверенная печатью. В настоящее время предприятия ликвидированы, истребовать справки подтверждающие стаж на соответствующих видах работ не представляется возможным. Поскольку документы, подтверждающие занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также на работах с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками отсутствуют, оснований для зачета вышеуказанных периодов нет.

Согласно материалам дела в специальный стаж работы включены периоды с 20.10.2003 г. по 31.01.2004 г., в качестве ученика контролёра и контролёра шинного производства по сборочному участку производства крупногабаритных шин в ЗАО «Сибирская шина»; период с 01.02.2004 г. по 09.04.2004 г., в качестве контролера шинного производства по обслуживанию сборочного участка производства шин специального назначения крупногабаритных шин в ООО «ПО Красноярский шинный завод».. Указанные период зачтены пенсионным органом в добровольном порядке.

Согласно трудовой книжке АТ-I № 7330319 на имя Курносовой В.Н. в период с 11.02.1985 г. по 11.10.1996 г. истица работала в качестве маляра малярного отделения на Красноярском ДОЗ -2; в период с 21.10.1996 г. по 16.03.1998 г. (1 год 4 месяца 26 дней) в качестве маляра по окраске автомобилей в МПАТП-6.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц, предприятия МУПАТП-6, ЗАО ДОЗ-2, ликвидированы по решению суда.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (каковым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19ПА, установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда работника, подтверждающая его постоянную занятость.

Как следует из материалов дела, истцу такой справки выдано не было, так как МУПАТП-6, ЗАО ДОЗ-2 ликвидированы, а документы по личному составу переданы в архив.

Согласно справке представленной МУ «Красноярский городской архив», штатные расписания, должностные инструкции архивных фондов МУПАТП-6, ЗАО ДОЗ-2 в архив не поступали.

Согласно ответу Государственной инспекции труда, документы которые бы позволили определить характер и условия труда, занятость Курносовой В.Н. в оспариваемые периоды, отсутствуют.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В ходе рассмотрения гражданского дела были допрошены свидетели Сузгаева Е.Ф., Лободина В.В., Дорошенко А.В., Лобетский С.Г., которые в различные периоды времени работали совместно с истицей в МПАТП-6 и ЗАО «ДОЗ-2», однако характер работы и условия труда, подтверждающие стаж на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии показаниями свидетелей, не подтверждается.

Кроме того, как следует из письма пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Однако по информации, содержащейся в трудовой книжки истицы из наименования организации нельзя сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, указанной в трудовой книжке истицы, прямо не предусмотрено ни Списками от 1956 г., ни 1991 г..

Истицей не представлено документов, подтверждающих постоянную занятость по профессии маляра, занятого на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, маляра по работе с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками, а также уточняющих характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении иска Курносовой В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья: Н.Н.Шестакова