Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

30 мая 2012 года Ленинский районный суд г. Красноярска

в составе: судьи Шестаковой Н.Н.

при секретаре Сизиковой Н.А.

с участием:

истицы Лученок С.В.

представителя истца Лученок К.В.

представителя ответчика Кривенцовой Л.В. (доверенность № 4 от 02.04.2012 г.)

представителя третьего лица д/с № 279 Куркиной С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лученок С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, суд

у с т а н о в и л :

Истица Лученок С.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 10 января 2012 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № 99 от 10 февраля 2012 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом ответчик не включил в стаж педагогической деятельности работу истицы в период с 02.09.2002 г. по 31.03.2010 года в качестве педагога-психолога детского сада № 77 и в период с 07.04.2010 г. по 09.01.2012 г. в качестве педагога-психолога детского сада № 279, объяснив это тем, что должность «педагог-психолог» в дошкольном образовательном учреждении не предусмотрено Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденных постановлениями № 1067 и 781. Истица считает, что решение пенсионного органа является необоснованным и незаконным, поскольку нарушает принцип справедливости и равенства в пенсионных правах. Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в специальный стаж засчитывается работа в должности, и в учреждении, поименованных в Списке. Ее должность и учреждение предусмотрены Списками. Истица просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее работы в должности педагога-психолога с 02.09.2002 г. по 31.03.2010 года в детском саду № 77 и с 07.04.2010 г. по 09.01.2012 г. в детском саду № 279.

В ходе рассмотрения дела истица, не изменяя предмет иска, уточнила его основания, указав на то, что наличие в Уставе детского сада № 279 положений о коррекции отклонений в развитии, свидетельствует о том, что деятельность педагога-психолога тождественная деятельности в специальном коррекционном учреждении, работа в которых на должности педагога-психолога включается в специальный стаж согласно постановлению Правительства № 781 и п. 11 утвержденных этим постановлением Правил исчисления специального стажа. Кроме того, в период с 02.09.2002 г. по 31.03.2010 г. истица совмещала должность педагога-психолога с должностью заместителя заведующей по воспитательно-образовательной работе детского сада № 77.

В судебном заседании истица Лученок С.В. и ее представитель Лученок К.В. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковых заявлениях.

Представитель ответчика Кривенцова Л.В. иск не признала, пояснив, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным, поскольку должность педагога-психолога в детском саду не предусмотрена постановлением Правительства № 781.

Представитель третьего лица – заведующая детского сада № 279 Куркина С.Д. заявление истицы поддержала, пояснив, что Лученок С.В. работает в их дошкольном учреждении в должности педагога-психолога, имеет большую нагрузку. В детский сад принимаются дети, в том числе, с ограниченными возможностями здоровья и до определения таких детей в специализированные детские дошкольные учреждения, с ними помимо воспитателя работает и педагог-психолог. Вместе с тем, статус их дошкольного образовательного учреждения от этого не меняется.

Представитель третьего лица – детского сада № 77 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежаще. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.19 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом необходимым условием является осуществление педагогической деятельности в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, которые утверждены Правительством РФ.

10 января 2012 года Лученок С.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением от 10 февраля 2012 года № 99 Лученок С.В. отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности 25-летнего стажа педагогической деятельности.

По подсчетам Пенсионного фонда педагогический стаж истицы на момент обращения за назначением пенсии составил 17 лет 07 месяцев.

В специальный стаж для назначения пенсии не включены периоды:

- 02 сентября 2002 года по 31 марта 2010 года в должности педагога-психолога детского сада № 77;

- 07 апреля 2010 года по 09 января 2010 года в должности педагога-психолога детского сада № 279.

Отказывая во включении в педагогический стаж периода работы в должности педагога - психолога в указанные периоды, ответчик исходил из того, что должность педагога-психолога детского сада не предусмотрена Списками, утвержденными постановлениями Правительства № 1067 и 781.

Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года в наименовании должностей имеется должность педагога-психолога; в наименовании учреждений – детские сады всех наименований (п. 1.8).

Указанным постановлением Правительства так же утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В соответствие с п. 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Занимаемая истицей должность педагога-психолога указана в п. 1 раздела «Наименование должностей» указанного выше Списка, «детский сад», т.е. учреждение, где она работала, поименовано в п. 1.8 Списка.

В то же время Правилами предусмотрена специальная норма в отношении педагогов-психологов. Согласно п. 11 названных Правил, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что истица в указанные выше периоды работала в должности педагога-психолога, данная должность включена в Список, однако детское дошкольное учреждение для детей «детский сад» № 77 и 279, где работала истица в спорный период времени, не поименована в п. 11 Правил

Как следствие, осуществление такой деятельности не сопряжено с адекватным неблагоприятным воздействием на организм работника различного рода факторов, с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

В связи с этим, выводы пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периода работы в должности педагога-психолога детского сада № 77 с 02 сентября 2002 года по 31 марта 2010 года и педагога-психолога детского сада № 279 с 07 апреля 2010 г. по 09 января 2012 года являются законными и обоснованными.

Доводы истицы о том, что наличие в ее должностной инструкции функции осуществления необходимой коррекции недостатков развития в физическом и (или) психическом развитии детей свидетельствует о тождественности деятельности педагога-психолога в специальном коррекционном учреждении, суд находит несостоятельными.

Суд вправе рассматривать вопрос о тождественности фактически выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, но не о тождественности профессий (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию").

Согласно должностной инструкции педагога-психолога основанными направлениями его деятельности являются: психологическое сопровождение воспитательно-образовательного процесса в МБДОУ; контроль за психическим развитием детей и своевременное оказание психологической помощи детям, родителями (законным представителям) и педагогическим работникам МБДОУ; определение факторов, препятствующих развитию личности ребенка и принятие мер по оказанию различного вида психологической помощи; участие в планировании и разработке развивающих и коррекционных программ образовательной деятельности с учетом индивидуальных и половозрелых особенностей личности детей; определение степени отклонений (умственных, физических, эмоциональных) в развитии детей, а так же различного вида нарушений социального развития и проведение их психолого-педагогическую коррекцию.

Однако наличие указанных функций в деятельности истицы как педагога-психолога, а так же количество детей в группах и педагогическая нагрузка, не изменяет статуса детского дошкольного образовательного учреждения и не переводит его в статус дошкольного образовательного учреждения, указанного в п. 11 Правил, поскольку согласно Уставу муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 77» оно является муниципальным дошкольным образовательным учреждением общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей. Аналогичный статус согласно Уставу, имеет муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 279».

Доводы истицы о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода с 02.09.2002 г. по 31.03.2010 г. в должности педагога-психолога и по совместительству заместителя заведующего по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, суд так же находит несостоятельными.

Подпункт «в» п. 8 Правил предусматривает возможность зачета в специальный стаж работу в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка только за период до 1 ноября 1999 г.

Учитывая изложенное, работа истицы в период 02.09.2002 г. по 31.03.2010 г. в должности заместителя заведующего по учебно-воспитательной работе по совместительству на 0,5 ставки так же не подлежит зачету в специальный стаж.

Вместе с тем, судом установлено, что в период с 28 июня 2010 г. по 31 августа 2010 года истица работала воспитателем МДОУ «Детский сад № 279» на полную ставку, что подтверждается приказом № 20к от 28.06.2010 года. Данное обстоятельство ответчик не оспаривал.

Должность воспитателя предусмотрена в «Наименовании должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства № 781, наименование учреждения «детские сады всех наименований» предусмотрено п. 1.8 Списков.

При таких обстоятельствах работа истицы в указанный период в должности воспитателя детского сада № 279 подлежит включению в специальный стаж.

Учитывая включенный в специальный стаж по решению суда период времени, составивший 02 месяца 02 дня, и стаж, принятый пенсионным органом, который составил 17 лет 07 месяцев, общий специальный стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 17 лет 09 месяцев 02 дня, что менее положенных 25 лет, в связи с чем отсутствуют основания для назначения истице такой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Лученок С.В. удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости время работы Лученок С.В. в должности воспитателя МДОУ «Детский сад № 279» с 28 июня 2010 года по 31 августа 2010 года, всего 2 месяца 2 дня.

В остальной части иска Лученок С.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня провозглашения, с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска.

Копия верна:

Судья: Н.Н.Шестакова