ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2012 года г.Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дейхиной С.И.

при секретаре Бобковой Л.А.

с участием представителя истца помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска Непомнящей И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района города Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Атаеву А.Г. оглы о признании действий по размещению временного сооружения незаконными, возложении обязанности освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние,

Установил:

Прокурор Ленинского района города Красноярска обратился в суд с указанным иском, в интересах неопределенного круга лиц к Атаеву А.Г. ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки соблюдения земельного и гражданского законодательства Российской Федерации, выявлен факт незаконного размещения ответчиком временного сооружения – торгового киоска на земельном участке, расположенном в <адрес>. Согласно информации Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска и объяснению ответчика договор аренды на земельный участок для размещения указанного временного сооружения не заключался, распоряжения администрации Ленинского района г.Красноярска о размещении данного киоска по данному адресу не имеется. Земельный участок эксплуатируется ответчиком с нарушением действующего законодательства, установленных правил, возведенное на нем временное сооружение является самовольным, его размещение является незаконным, в связи с чем прокурор просит в судебном порядке признать размещение киоска на земельном участке незаконным и обязать Атаева освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Непомнящая И.В. требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик Атаев А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства, однако судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

Представитель третьих лиц администрации Ленинского района г.Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены своевременно и надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании главы 22 ГПК РФ в порядке заочного производства, против чего представитель истца в судебном заседании не возражала.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28. Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В соответствии с ч. 2 ст. 28. Земельного Кодекса РФ, ст. 264 ГК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам осуществляется за плату.

Согласно Постановлению администрации г. Красноярска от 15.02.2005 года № 55/1 Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска является органом администрации города Красноярска, осуществляющим формирование, управление, распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и иными природными ресурсами, находящимися на территории города.

В соответствии со ст. 7 Устава города Красноярска владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города относится вопросам местного значения.

Согласно ст. 15 Решения Красноярского городского совета депутатов от 29 мая 2007 г. N В-306 «О правилах землепользования и застройки города размещение временных объектов должно осуществляться с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, норм и правил пожарной безопасности, строительных норм и правил, требований технических регламентов.

Требования к размещению временных объектов, а также порядок их размещения устанавливаются правовыми актами Главы города.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Красноярска порядок размещения временных сооружений на территории г.Красноярска регламентирован в Постановлении администрации города от 9 февраля 2010 г. N 55 (в редакции постановления администрации города от 02.04.2012 г. № 136) "Об утверждении Положения о порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска».

Согласно Положению «О порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска» от 9 февраля 2010 г. N 55 (в редакции постановления администрации города от 02.04.2012 г. № 136) указанное Положение является обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами вне зависимости от их организационно-правовой формы, юридические и физические лица обязаны осуществлять размещение временных сооружений на территории города в строгом соответствии с правовым актом города, схемой размещения и согласованным рабочим проектом.

В соответствии п. 1.2 Положения размещение временных сооружений на территории города Красноярска, за исключением нестационарных торговых объектов, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой размещения временных сооружений на территории города Красноярска.

Согласно п. 1.9 Положения, размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Красноярска. Продажа права на размещение временного сооружения, за исключением случаев размещения временных сооружений, указанных в подпунктах 1.3.7, 1.3.10, 1.3.13, 1.3.19, 1.3.22, 1.3.23, 1.3.27, 1.3.28, 1.3.29, 1.3.31 настоящего Положения, осуществляется путем проведения аукционов.

Согласно 1.10. Органом, уполномоченным на принятие заявлений о размещении временных сооружений и принятие решений об отказе в размещении временных сооружений, заключение и расторжение договоров на размещение временных сооружений, является администрация района в городе, на территории которого размещается временное сооружение.

Судом установлено, что на земельном участке по <адрес> в <адрес>, относящемся к землям общего пользования и находящегося в муниципальной собственности, размещено временное сооружение – киоск «Овощи фрукты», площадью 5 кв.м., по реализации плодоовощной продукции.

Факт размещения по данному адресу указанного временного сооружения, принадлежащего Атаеву А.Г., подтвержден актом о выявлении самовольного временного сооружения от 13 мая 2012 года, составленным помощником прокурора Ленинского района г.Красноярска Мысиным А.С. с приложением фотографий.

Согласно письменному объяснению, данного ответчиком прокурору Ленинского района г. Красноярска, киоск размещен Атаевым А.Г. без соответствующего разрешения. Из чего следует, что киоск размещен без оформления соответствующих документов на земельный участок, без получения разрешения на размещение временного сооружения, без согласования контролирующих и надзорных служб.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, создавшее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности, самовольная постройка подлежит сносу лицом, осуществившим постройку либо за его счет.

Принимая во внимание подтверждение в судебном заседание факта незаконного размещения на земельном участке по <адрес> в <адрес> киоска без оформления соответствующих документов на земельный участок, без получения разрешения на размещение временного сооружения, без согласования контролирующих и надзорных служб, то требование о признании действий Атаева А.Г. по размещению временного сооружения – киоска «Овощи, фрукты» незаконными, возложении обязанности освободить земельный участок и привести его в прежнее состояние является законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Прокурора Ленинского района города Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Атаеву А.Г. оглы о признании действий по размещению временного сооружения незаконными, возложении обязанности освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние удовлетворить в полном объеме.

Признать действия Атаева А.Г. оглы по размещению временного сооружения – киоска «Овощи, фрукты» на земельном участке по адресу: <адрес> незаконными.

Обязать Атаева А.Г. оглы освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и привести его в первоначальное состояние, свободное от временного сооружения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик, не участвовавший в рассмотрении дела, в семидневный срок со дня получения копии решения, может обратиться с заявлением об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы в Ленинский суд г. Красноярска.

Судья: С.И.Дейхина