П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
20 июля 2010г. г.Красноярска
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А.,
при секретаре Саломачевой С.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО магазин №113 «Ветеран», юридический адрес ..., пр. имени газеты «Красноярский рабочий», 53,
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо ООО магазин №113 «Ветеран» при осуществлении своей деятельности допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ.
В период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., в соответствии с распоряжением Номер обезличен от Дата обезличенаг., при проведении плановой проверки по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности в помещениях ОOO Магазин №113 «Ветеран» эксплуатируемых им на основании договора аренды Номер обезличен от Дата обезличенаг., расположенного по адресу: ..., ... ... рабочий, 53 допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ:
- не соблюдаются требования ст.4.4 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ, а именно: п. 53 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»- допустило применение горючих материалов для отделки, облицовки и окраски стен (покраска стен тамбура главного входа, коридор к запасному выходу) на путях эвакуации, что способствует быстрому распространению пожара, а также препятствует безопасности людей при их движении к эвакуационному выходу;
- не соблюдаются требования ст.4.4 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ, а именно: п. 7.4. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» - не отделило противопожарными преградами помещения различных классов функциональной пожарной опасности (склады в подвале), что способствует быстрому распространению опасных факторов пожара;
- не соблюдаются требования ст.4.4 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ, а именно: п. 33 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»- не определило для всех производственных и складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений, что препятствует быстрому подбору средств пожаротушения в случае пожара;
- не соблюдаются требования ст.54 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ, а именно: п. 10.1.1; п. 10.1.2СП 5.13130.2009 – допустило эксплуатацию помещений без системы оповещения людей о пожаре, что препятствует быстрому обнаружению пожара, а также препятствует быстрой безопасной эвакуации;
- не соблюдаются требования ст.4.4 ФЗ «Технический регламенто требованиях пожарной безопасности» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ, а именно: п.1.12СНиП Дата обезличена-89* «Общественные здания и сооружения» - допустило эксплуатацию подвала без окон для дымоудаления, что препятствует безопасности людей в случае тушения пожара;
- не соблюдаются требования ст.4.4 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ, а именно: п.108 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» - не доукомплектовало помещения первичными средствами пожаротушения, что препятствует быстрому тушению пожара;
- не соблюдаются требования ст.4.4 ФЗ «Технический регламенто требованиях пожарной безопасности» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ, а именно: п.57 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»- не провело замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной сети, что может служить источником возникновения пожара.
В связи, с чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью, пребывающим в помещениях людям при их эвакуации в случае возникновения пожара, по адресу: ..., ... рабочий, Номер обезличен
Юридическое лицо ООО Магазин 113 «Ветеран», являясь лицом уполномоченным владеть, пользоваться помещениями, расположенными по адресу: ..., ... рабочий, 53, обязано, в соответствии с п. 10 ППБ 01-03 обеспечивать выполнение требований пожарной безопасности в здании и помещениях, а же нести ответственность за нарушения этих требований в соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ, п. 2 ППБ 01-03. Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Представитель юридического лица ООО Магазин Номер обезличен «Ветеран» директор Чижик Г.Т. в судебном заседании пояснила, что согласно протоколу о временном запрете деятельности Номер обезличен от Дата обезличенаг. ООО Магазин Номер обезличен «Ветеран» свою деятельность не осуществляет, указанные нарушения частично устранены.
Государственный инспектор по пожарному надзору ... Кабаева М.В. (полномочия подтверждены доверенностью от Дата обезличенаг. Номер обезличен) в судебном заседании дала пояснения аналогичные доводам административного протокола, дополнила, что указанное юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось.
Выслушав инспектора, представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину юридического лица в совершении вышеуказанного правонарушения доказанной.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица (серия 38 Номер обезличен), ООО зарегистрировано Дата обезличенаг. МИФНС Номер обезличен по .... ООО Магазин Номер обезличен «Ветеран» согласно уставу, утвержденному Дата обезличенаг., расположенное по адресу: ..., пр. «Красноярский рабочий», 53, создано без ограничения срока. Основная цель деятельности ООО Магазин Номер обезличен «Ветеран» – расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли. Согласно договору аренды здания Номер обезличен от Дата обезличенаг. между собственником муниципального имущества, департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации ... и ООО Магазин Номер обезличен «Ветеран» заключен договор аренды здания расположенного по адресу: ..., пр. «Красноярский рабочий», 53, срок аренды продлен до Дата обезличенаг., в связи, с чем юридическое лицо является лицом уполномоченным владеть, пользоваться, и выполнять требования пожарной безопасности в здании и помещениях, и в соответствии с чем несет ответственность за нарушения требований ФЗ «О пожарной безопасности».
Так, вина ООО Магазин Номер обезличен «Ветеран» в совершении указанного правонарушения доказана протоколом об административном правонарушении от Дата обезличенаг. Номер обезличен, согласно которому, в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., в соответствии с распоряжением Номер обезличен от Дата обезличенаг., при проведении проверки по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности в помещениях ОOO Магазин Номер обезличен «Ветеран» эксплуатируемых им на основании договора аренды Номер обезличен от Дата обезличенаг., ..., ... рабочий, 53 при осуществлении своей деятельности допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности. Данный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с участием законного представителя юридического лица Чижик Г.Т., которая возражений, либо своего несогласия по выявленным нарушениям не высказала, и в протоколе не зафиксировала; протоколом Номер обезличен от Дата обезличенаг. наложен временный запрет деятельности юридического лица, который не обжалован, а также актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличенаг., с которыми под роспись ознакомлена законный представитель ООО Магазин Номер обезличен «Ветеран» (полномочия согласно устава) Чижик Г.Т. ООО Магазин Номер обезличен «Ветеран» к административной ответственности ранее не привлекался.
Действия юридического лица суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.
При определении вида наказания суд учитывает степень тяжести и количество допущенных юридическим лицом нарушений требований пожарной безопасности, полное признание вины представителем юридического лица, и то, что часть из них устранена.
До рассмотрения дела в суде ООО провело замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной сети, доукомплектовало помещения первичными средствами пожаротушения (огнетушители в количестве 2-х штук), определило классы зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), обозначили на дверях помещений.
Суд принимает во внимание, что нарушения ППБ, которые до настоящего времени частично устранены, могут привести к непосредственной угрозе жизни и здоровью, пребывающим в здании людям при их эвакуации в случае возникновения пожара, по адресу: г. Красноярск, пр. имени газеты «Красноярский рабочий», 53.
Поэтому суд полагает, что устранение нарушений в настоящее время невозможно без приостановления деятельности, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, финансовое положение юридического лица (ООО, с заложенной в уставе так же коммерческой деятельностью), то, что ранее к административной ответственности не привлекалось.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо ООО магазин №113 «Ветеран», юридический адрес ..., пр. имени газеты «Красноярский рабочий», 53, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить ООО Магазин №113 «Ветеран», административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу ..., ... с Дата обезличена года до Дата обезличена года (на 10 дней).
Разрешить ООО магазин № 113 «Ветеран» допуск на территорию, в здания и помещения ООО магазин №113 «Ветеран»», расположенного по адресу ..., ..., сотрудников оперативных служб МЧС и лиц, выполняющих работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Иноземцева Е.А.