РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Красноярск 30 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Раицкого А.Г.,
рассмотрев жалобу защитника В на постановление мирового судьи судебного участка № в Ленинском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Жирных А.В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Ленинском районе
г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Жирных А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Не согласившись с данным постановлением, защитник В обратился в установленный законом срок в Ленинский районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просил отменить вышеуказанное постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 часов мировым судьей назначено к рассмотрению дело в отношении Жирных А.В., к назначенному времени Жирных А.В. и защитник из-за затора на дороге не успевали прибыть в назначенное судом время, по телефону из судебной повестки был сделан звонок секретарю судебного заседания с просьбой дождаться прибытия Жирных А.В., либо перенести слушанье, о чем свидетельствует детализация телефонных разговоров ДД.ММ.ГГГГ в 09.04 часов 18 секунд с телефоном суда, продолжительность разговора 51 секунда. Несмотря на данное обстоятельство, явившись в суд в 09.25 часов защитник был поставлен в известность о том, что дело было рассмотрено в их отсутствие, считает, что мировым судьей нарушено законное право на защиту.
В судебное заседание Жирных А.В. и его защитник В не явились извещены надлежащим образом лично судьей, о времени и месте рассмотрения жалобы, через указанного защитника по телефону, который сообщил судье по телефону, что извещение для себя и Жирных А.В. получил.
Исследовав, проверив и оценив материалы дела, суд полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № в Ленинском районе г. Красноярска, от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить среди прочего, достаточно ли имеющихся по делу материалов, для его рассмотрения по существу.
Как указано в ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
В соответствии с п.п. 4, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Постановление без указанных положений нельзя признать законным.
Проверяя доводы жалобы и дело в полном объеме, районным судом установлено, что административное дело в отношении Жирных А.В. назначено к рассмотрению в судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 часов.
Как следует из материалов дела, Жирных А.В. и его защитник, не успевали к назначенному времени и позвонили на указанный судебный участок в целях сообщения о своем опоздании, при этом, сообщив секретарю судебного заседания о том, что находятся «в пробке» и опаздывают на судебное заседание. Указанное обстоятельство зафиксировано имеющейся телефонограммой секретаря судебного заседания /л.д. 14/.
В постановлении мирового судьи указано, что Жирных А.В. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица, не желающего реализовать свое процессуальное право на участие, при рассмотрении административного дела.
Районный суд не может согласиться с указанным обстоятельством, так как данное обстоятельство не соответствует действительности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как видно из материалов дела и жалобы, Жирных А.В. и его защитник, после телефонного уведомления, прибыли в суд в 09.25 часов и получили постановление только в 09.50 часов указанного дня, что следует из расписки о вручении /л.д. 19/, других сведений в материалах дела нет, которые бы опровергли указанные обстоятельства.
При этом, как следует из поведения Жирных и его защитника, последние добросовестно сообщили о своем опоздании, явились в суд, в целях именно реализации своих процессуальных прав, о чем также свидетельствует оформленная доверенность на защитника, однако в нарушение выше указанной статьи КоАП РФ дело было рассмотрено в их отсутствие, с выдачей постановления, через достаточно продолжительное время после прибытия указанных лиц в суд, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований со стороны мирового судьи, в том числе права на защиту и участие в судебном заседании.
При этом, при конкретных обстоятельствах дела, представляется, что по получению телефонограммы, мировому судье необходимо было рассмотреть вопрос об отложении рассмотрения дела по существу, в пределах срока привлечения указанного лица к административной ответственности, тогда как указанного срока было достаточно для правильного рассмотрения дела по существу, либо рассмотреть вопрос об объявлении перерыва в судебном заседании, что также не запрещено действующим КоАП РФ.
При установленных обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № в Ленинском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, а значит данное постановление подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу защитника В по делу Жирных А.В. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № в Ленинском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жирных А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушений - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № в Ленинском районе г. Красноярска.
Судья: А.Г. Раицкий