текст документа



Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Красноярск 02 сентября 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Раицкий А.Г.,

рассмотрев жалобу защитника Сарина Н.Ф. – Пузыревой Э.В. на постановление начальника МОБ ОМ УВД по г.Красноярску от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением начальника МОБ ОМ УВД по г.Красноярску от ДД.ММ.ГГГГ Сарин Н.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель Сарина Н.Ф. – Пузырева Э.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит вынесенное в отношении Сарина постановление отменить как неправомерное, так как протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением действующего законодательства. Сарин указанное в постановлении правонарушение не совершал и в момент составления протокола об административном правонарушении находился дома, подпись в протоколе не принадлежит Сарину. Последний узнал о составлении указанного протокола и постановления только от судебного пристава, где и был ознакомлен с постановлением, копию протокола представитель Сарина получил ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением действующего законодательства. Кроме того, в постановлении указаны паспортные данные утерянного паспорта Сарина, новый паспорт был получен Сариным ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, данные указанные в постановлении неверны.

В судебное заседание Сарин Н.Ф., его представитель Пузырева Э.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду не сообщили.

Суд принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проанализировав доводы жалобы, исследовав, проверив и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в отношении Сарина Н.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, согласно данному протоколу Сарин ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в <адрес> во дворе дома распивал спиртные напитки вино <данные изъяты> из стеклянной бутылки емкостью 0,5 л., где содержание этилового спирта составляет 15%, о чем свидетельствует этикетка бутылки. Документ удостоверяющий личность паспорт: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ начальник МОБ ОМ УВД по г.Красноярску вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношении Сарина Н.Ф., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, назначив наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

При этом, из содержания жалобы следует, что в указанный день Сарин находился дома, в протоколе и постановлении указаны данные утерянного паспорта, новый паспорт им был получен ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из содержания жалобы, должностное лицо начальника МОБ ОМ, который вынес обжалуемое постановление Сарин не видел, протокол не рассматривался в его присутствии, никаких постановлений не вручалось. Из материалов дела очевидно видно, что подпись в административном материале не принадлежит Сарину, который представил свою подпись в паспорте и нотариальной доверенности.

Как видно из представленной копии документа удостоверяющего личность Сарина Н.Ф. – паспорта, последний выдан <данные изъяты>, сведения о ранее выданных паспортах: <данные изъяты>.

Таким образом, при составлении протокола и постановления Сарин Н.Ф. не мог представить какой либо паспорт.

Проверяя доводы жалобы относительно получения Сариным Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Сарин был ознакомлен в тот же день, однако подпись в соответствующих графах явно не соответствует подписи Сарина.

Вместе с тем, в этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, очевидно, что без надлежащего извещения лица о времени и месте рассмотрения дела начальник МОБ ОМ УВД г. Красноярска выносит обжалуемое постановление, где в нарушении ст.29.10 КоАП РФ описание самого события правонарушения в постановлении выглядит неполным, не мотивированным для бесспорности предложенной квалификации, нет сведений о том, каким образом было вынесено обжалуемое постановление, разъяснялись ли права Сарину, вручалось ли постановление.

Суд дважды запрашивал все материалы указанного дела, в целях проверки надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, переписки и направления всех материалов, в том числе постановления по делу об административном правонарушении в отношении Сарина Н.Ф., для проверки всех доводов жалобы, однако суду представлено только протокол и копия постановления.

В связи с этим, доводы Сарина Н.Ф. о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, тем самым были нарушены его права, в том числе права на защиту, постановление из МОБ ОМ УВД по г.Красноярску не получал, нашли свое подтверждение, при рассмотрении жалобы и являются грубыми процессуальными нарушениями со стороны административного органа. При этом, оценка представленным доказательствам судом дана выше. Суду не представлено бесспорных и достаточных доказательств свидетельствующих о выявленном правонарушении со стороны Сарина Н.Ф.

По смыслу ст. 30.3 КоАП РФ срок на подачу жалобы Сариным не пропущен, в материалах дела нет достоверных сведений, кроме объяснений Сарина, изложенных в жалобе, о том, когда им фактически получено постановление. В связи с этим, суд исходит из фактического получения обжалуемого постановления.

На основании изложенного суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление, в связи с чем, постановление начальника МОБ ОМ УВД г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу защитника Сарина Н.Ф. – Пузыревой Э.В. – удовлетворить.

Постановление начальника МОБ ОМ УВД г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Сарина Н.Ф. - отменить.

Производство по делу прекратить в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья: А.Г. Раицкий