ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Красноярск 17 мая 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Александров А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона»,
УСТАНОВИЛ:
В период с 21 февраля 2011 года по 21 марта 2011 года в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным главным государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору А.А., при проведении внеплановой проверки за соблюдением требований пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и в помещениях Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона», эксплуатируемых на праве оперативного управления, расположенных по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности при осуществлении указанным юридическим лицом своей деятельности.
Так, данным учреждением не соблюдаются требования норм и правил пожарной безопасности, а именно: в нарушение: п.п. 40, 51 ППБ 01-03 - не принято мер по освобождению от мебели, оборудования и других предметов, преграждающих доступ к люкам на балконах; допущены изменения объемно-планировочных решений при эксплуатации эвакуационных путей и выходов (в холлах 9,8,7,6,5,4,3,2-го этажей выгорожены не предусмотренные проектом дополнительные комнаты для проживания людей, на 9,7,5,3,2-ом этажах полностью перекрывают возможность выхода на вторую внутреннюю лестничную клетку, а также в торцах коридоров 1,2,3,5,6,7,8 этажей установлены перегородки с дополнительными дверьми, что препятствует свободной эвакуации людей при выходе на наружные лестницы через люки на балконах); не принято мер по демонтажу в торцах коридоров 1,2,3,5,6,7,8 этажей установленных перегородок с дополнительными дверьми; не принято мер по демонтажу дополнительных дверей, установленных в коридорах 1,2,3,5,6,7,8 этажей; допущено устройство глухих металлических решеток в оконных проемах помещений общежития; допущено устройство подсобных помещений, складов горючих материалов в подвальном помещении общежития при неизолированном входе в подвал от общих коридоров помещений общежития; в нарушение п. 53 ППБ 01-03 – не принято мер по демонтажу в лестничной клетке на 9-ом этаже металлической лестницы, выступающей на лестничную площадку; допущена эксплуатация дверей лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (с отсоединенными штангами устройств для самозакрывания); в нарушение п. 60 ППБ 01-03 - допущена эксплуатация электроосветительных приборов ламп накаливания в складских и других помещениях общежития без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией светильников; в нарушение п. 129 ППБ 01-03 – не обеспечен обслуживающий персонал общежития индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, а также спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной); в нарушение п. 507 ППБ 01-03 – допущено размещение аппаратов для отключения электрической энергии внутри складских помещений; в нарушение п. 3 ППБ 01-03 (п. 8.4 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений») – не предусмотрено выполнение люков при выходе на кровлю с требуемым нормативным пределом огнестойкости; в нарушение п. 3 ППБ 01-03 (п. 6.32 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений») – от поверхности проступей и площадок лестниц имеется выступающее оборудование из плоскости стен на высоте 2,2 м. от пола; в нарушение п. 3 ППБ 01-03 (п. 7.4 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений») – помещения разных классов функциональной пожарной опасности (склады) не разделены между собой преградами с нормируемым пределом огнестойкости.
В ходе судебного заседания представитель Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» - Румаск И.И. (полномочия проверены) вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что в настоящее время ими устранена часть нарушений требований пожарной безопасности, а именно в подвальном помещении ликвидировано подсобное помещение, приобретены и установлены защитные плафоны на лампы накаливания, аппараты отключения электроэнергии вынесены из складских помещений, приобретены индивидуальные средства фильтрующего действия для защиты органов дыхания. Кроме того, для устранения других вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности юридическим лицом принимаются все необходимые меры, в том числе в настоящее время также приобретается оборудование для демонтажа дополнительных дверей в коридорах 1,2,3,5,6,7,8 этажей.
Выслушав объяснения представителя Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» Румаск И.И., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что действия Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В соответствии со свидетельством серии № Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» является юридическим лицом. Как видно из свидетельства о государственной регистрации права, Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» имеет на праве оперативного управления жилое 9-ти этажное здание по адресу: <адрес>.
Вина Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 15.04.2011 года, в котором указаны нарушения требований пожарной безопасности; заключением эксперта №, согласно которому установлено, что пожарная безопасность спорного объекта считается не обеспеченной; признательными показаниями представителя юридического лица Румаск И.И.
При этом, как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, Муниципальным учреждением здравоохранения «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» действительно устранена часть нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении внеплановой проверки за соблюдением требований пожарной безопасности.
При назначении наказания Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» судья учитывает характер допущенных им нарушений, которые являются устранимыми, финансовое положение данного юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что данным юридическим лицом устранена часть нарушений требований пожарной безопасности и приняты меры к устранению других выявленных нарушений, судья полагает необходимым назначить учреждению наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку такое наказание обеспечит достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Сумму штрафа перечислить:
Наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (04191862920 Главное управление МЧС России по Красноярскому краю), пр. Мира, 103.
ИНН получателя платежа: 2466154948, КПП: 246601001.
Номер расчетного счёта получателя платежа: 40101810600000010001.
Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК: 040407001, Код бюджетной классификации: 177116 27000 01 0000 140, Код ОКАТО: 04401000000.
Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».
Постановление может быть обжаловано в административный состав Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения участниками производства по делу об административном правонарушении копии постановления, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Судья А.О. Александров