№5-42/2012 постановление



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноярск 08 июня 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Раицкий А.Г.,

с участием представителя ОУФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г.Красноярска ПМВ,

переводчика СК

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Нышанбаева ЫЭ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, паспорт: выдан МВД Республики <адрес> сроком действия от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (со слов утрачен в мае 2012г.), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 час. 30 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия на бесплатной авто-парковке, прилегающей к торговому комплексу «Восточный», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> при проверке документов выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики <адрес> Нышанбаевым ЫЭ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Нышанбаев Ы.Э. прибыл на территорию Российской Федерации по миграционной карте . В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гр. Нышанбаев Ы.Э. состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, своевременно с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации не обратился по окончанию срока пребывания, т.е.ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской Федерации не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом).

По вышеуказанному факту должностным лицом УФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор УФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска ПМВ поддержала доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнительно сообщив, что Нышанбаев Ы.Э. знает режим и правила пребывания на территории РФ, продолжительное время проживает на территории РФ без надлежащих документов, без регистрации, без определенного места проживания, т.к. принимающей стороны нет, своего жилья в <адрес> не имеет, семьи, детей на территории РФ нет, родственники проживают за границей. Данное поведение является незаконным и несет определенную общественную опасность, просила принять решение о выдворении, указав, что в настоящее время он находится в спецприемнике, кроме того, около 2-х суток вводит в заблуждение органы УФМС, скрывает свои данные, однозначно не имеет определенного места жительства, право на работу отсутствует на территории РФ, никаких мер к выезду не предпринимает.

В судебном заседании Нышанбаев Ы.Э. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, раскаивается в содеянном, согласен с административным протоколом, легальных документов нет, семьи, детей на территории РФ не имеет, просил принять решение о направлении его на родину, не оспаривает, что знал о том, что нужно было выехать, но ничего не делал к этому, нелегально работал на стройке, в настоящее время ничем не занимается, регистрации нет, работы нет, семьи детей на территории РФ нет.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представителя ОУФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе, суд считает, что в действиях Нышанбаева имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Решение о продлении срока временного пребывания принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Вина Нышанбаева Ы.Э., кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, приобщенными к материалам учетными документами УФМС.

Таким образом, действия Нышанбаева Ы.Э. правильно квалифицированы органами УФМС по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что Нышанбаев Ы.Э. на территории РФ не имеет определённого места жительства и регистрации, права на работу, не имеет семьи и детей на территории РФ, никаких мер к легализации своего положений не предпринимает, учитывая признание вины, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить Нышанбаеву Ы.Э. наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Нышанбаева ЫЭ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в специальном приемнике при МУ МВД России «Красноярское».

Штраф перечислять на расчетный счет в <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья: А. Г. Раицкий