5-85/2012 Агаев



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 11 октября 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Александров А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Агаева Ш.А.о., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. сотрудниками ОУФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска в ходе проведения проверки на предмет выявления иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации, в торговом киоске по ремонту обуви, расположенном по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по указанному адресу у индивидуального предпринимателя Агаева Ш.А.о. в качестве мастера по ремонту обуви, не имея разрешения на работу. В связи с выявленным нарушением, выразившимся в осуществлении трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, гражданин Республики <данные изъяты> Э.А. постановлением начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ, т.е. за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно ч. 4 ст. 13 Закона РФ №115 - ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Агаев Ш.А.о. привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина Э.А. в качестве мастера по ремонту обуви, при отсутствии у него разрешения на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании старший инспектор отдела УФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска Седнева Ю.А. дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Индивидуальный предприниматель Агаев Ш.А.о. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, признал в полном объеме, раскаялся в содеянном. Просил не назначать наказание в виде штрафа в связи с тяжелым материальным положением, против наказания в виде административного приостановления деятельности не возражал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Агаева Ш.А.о., инспектора Седневой Ю.А., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что действия Агаева Ш.А.о. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Вина Агаева Ш.А.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора отдела УФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска, постановлением начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Э.А., признательными объяснениями Агаева Ш.А.о. в судебном заседании.

При таком положении судья квалифицирует действия Агаева Ш.А.о. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания Агаеву Ш.А.о., судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные, характеризующие личность Агаева Ш.А.о., обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины и раскаяние Агаева Ш.А.о. в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При таком положении, принимая во внимание личность Агаева Ш.А.о., характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Агаева Ш.А.о., судья считает необходимым назначить Агаеву Ш.А.о. наказание в виде административного приостановления деятельности в форме запрещения эксплуатации торгового киоска по ремонту обуви, расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляет свою предпринимательскую деятельность Агаев Ш.А.о., на срок <данные изъяты> суток. При этом, судья исходит из того, что в данном случае такое наказание будет отвечать целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Агаева Ш.А.о. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в форме запрещения эксплуатации торгового киоска по ремонту обуви, расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляет свою предпринимательскую деятельность Агаев Ш.А.о., на срок <данные изъяты> суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в административный состав Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения участниками производства по делу об административном правонарушении копии постановления, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья - А.О. Александров