ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Красноярск 13 декабря 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Александров А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, в отношении Частного учреждения «Мир детства»,
УСТАНОВИЛ:
В период с 10 ноября по 02 декабря 2010 года в соответствии с распоряжением № от 26.10.2010 года, подписанным главным государственным инспектором г. Красноярска Красноярского края по пожарному надзору ФИО1, при проведении плановой выездной проверки за соблюдением требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и помещениях Частного учреждения «Мир детства», эксплуатируемых на основании договора аренды недвижимого имущества № от *, расположенных по адресам: * * * * выявлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности при осуществлении указанным юридическим лицом своей деятельности.
Судом установлены следующие нарушения требований норм и правил пожарной безопасности, допущенные Частным учреждением «Мир детства». Так, данным учреждением по * * в нарушение: п.п. 40, 513 ППБ 01-03 допущено устройство складских помещений для хранения, в том числе негорючих материалов в горючей упаковке, при условии отсутствия изолированного выхода и окон с приямками для дымоудаления, что в случае пожара в указанных помещениях создает возможность распространения опасных факторов пожара в другие помещения; п. 57 ППБ 01-03 – не осуществлен контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (не проведены замеры сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств здания); по * * не соблюдаются требования: п. 36 ППБ 01-03 – не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака здания, что влияет на ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания для предотвращения распространения пожара в другие помещения; п. 57 ППБ 01-03 – не осуществлен контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (не проведены замеры сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств здания); п. 3 ППБ 01-03, п. 4, п.п. 4, 5 табл. 3 НПБ 110-03 – не оборудованы помещения здания склада соответствующими автоматическими установками обнаружения пожара в зависимости от категорий взрывопожарной и пожарной опасности указанных помещений, что влияет на своевременность обнаружения пожара.
В ходе судебного заседания законный представитель Частного учреждения «Мир детства» - Порошина И.А. вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признала частично, указав на то, что вышеуказанные нарушения будут в ближайшее время устранены.
Государственный инспектор по пожарному надзору Ликай Н.В. в судебном заседании пояснила, что нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки Частного учреждения «Мир детства», являются существенными, создают угрозу жизни и здоровью людям, пребывающим в помещениях, и подлежат устранению.
Выслушав объяснения государственного инспектора по пожарному надзору Ликай Н.В., законного представителя Частного учреждения «Мир детства» Порошину И.А., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что действия Частного учреждения «Мир детства» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со свидетельством серии № № Частное учреждение «Мир детства» является юридическим лицом. Как видно из договоров аренды недвижимого имущества № от * и № от *, Частное учреждение «Мир детства» имеет во временном пользовании нежилые здания по адресу: * * и * *
Вина Частного учреждения «Мир детства» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 02.12.2010 года; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от 02.12.2010 года, которым выявлены установленные судом нарушения требований пожарной безопасности, объяснениями законного представителя юридического лица Порошиной И.А. При этом судом также принимается во внимание, что требования строительных норм и правил, установленные СНиП 21-01-97, и введенные в действие в 1997 году, по общему правилу, не распространяются на те здания и сооружения, которые были введены в эксплуатацию в установленном порядке до принятия названного нормативного акта. При этом из материалов дела видно, что здание по * *» * было возведено в 1961 году, а здание по * * * - в 1980 году.
При назначении наказания Частному учреждению «Мир детства» суд учитывает характер допущенных им нарушений, которые являются устранимыми, финансовое положение данного юридического лица, наличие обстоятельства в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающего ответственность, а именно повторное совершение однородного административного правонарушения, за которое данное юридическое лицо уже подвергалось административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, и по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым назначить учреждению наказание в виде штрафа, поскольку такое наказание обеспечит достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Частное учреждение «Мир детства» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 11000 рублей.
Сумму штрафа перечислить: Наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (04191862920 Главное управление МЧС России по Красноярскому краю), пр. Мира, 103. ИНН получателя платежа: 2466154948, КПП: 246601001. Номер расчетного счёта получателя платежа: 40101810600000010001. Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК: 040407001, Код бюджетной классификации: 177116 27000 01 0000 140, Код ОКАТО: 04401000000. Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».
Постановление может быть обжаловано в административный состав Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения участниками производства по делу об административном правонарушении копии постановления, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Судья А.О. Александров