Дело № 2-1320
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 ноября 2010 года.
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи В.О.Никишиной,
при секретаре Т.В.Салахиевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Лениногорского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ ЗК школа об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
Лениногорский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ ЗК школа об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, указав, что в ходе проверки соблюдения норм противопожарного законодательства в здании МОУ ЗК школа, расположенного по адресу: РТ, ..., Лениногорской городской прокуратурой совместно с Отделом ГПН по ЛМР установлено, что администрацией указанного учреждения грубо нарушаются требования пожарной безопасности.
Так *** отделом ГПН ЛМР проведено обследование здания МОУ ЗК школа в ходе которого выявлены нарушения пожарной безопасности. Предписанием ххх от *** в целях устранения выявленных при обследовании нарушений требований пожарной безопасности предлагалось выполнить следующие мероприятия:
- во всех помещениях смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию. НПБ-1102003;
- произвести замер сопротивления изоляции электропроводов и заземляющих устройств в 2009 году. Нарушен п.57 ППБ 01-03;
- пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в 2009 году. Нарушен п.15 ППБ 01-03;
- смонтировать систему оповещения людей о пожаре 3 типа. Нарушен п.5.1 НПБ 104-03;
- на дверях, ведущих на лестничную клетку, установить самозакрывающиеся устройства с уплотнениями в дверях. СНиП 2.01-97* п.6.18*;
- произвести испытание наружных пожарных лестниц. ППБ 01-03 п.41;
- проводить практические занятия по эвакуации на случай пожара не реже одного раза в полугодие. ППБ 01-03 п.16.
Проведенной повторной проверкой *** установлено, что нарушения, выявленные в ходе проверки в 2009 году, не устранены, работы по приведению здания в надлежащее состояние до настоящего времени не начаты.
Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности ххх от *** в здании МОУ ЗК школа не устранены нарушения обязательных требований противопожарной безопасности на объекте, а именно:
- в помещениях школы не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация. НПБ-110 2003 п.4;
- в школе не смонтирована система оповещения людей о пожаре 3 типа. Нарушен п.5.1 НПБ 104-03.
Грубые нарушения норм противопожарного законодательства при эксплуатации здания МОУ ЗК школа ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, поскольку состояние здания не исключает возможности возникновения всякого рода чрезвычайных ситуаций: пожаров, возгорания и т.д.
Лениногорский городской прокурор просит суд обязать МОУ ЗК школа устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные по Акту ОГПН от *** и не устраненные на момент проверки по акту от ***.
В судебном заседании прокурор Сулейманова Л.Н. заявленные требования поддержала частично, пояснив, что автоматическая пожарная сигнализация в помещениях школы смонтирована, просила суд обязать МОУ ЗК школа смонтировать в школе систему оповещения людей о пожаре 3 типа.
Представитель ответчика МОУ ЗК школа в судебном заседании исковые требования признал.
Представитель третьего лица Отдела ГПН по Лениногорскому муниципальном району РТ К. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований в оставшейся части.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" от *** N 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.
Статьей 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" от *** N 69-ФЗ установлено, что руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Судом установлено, что *** отделом ГПН ЛМР было проведено обследование здания МОУ ЗК школа расположенного по адресу: РТ, ..., в ходе которого выявлены нарушения пожарной безопасности. Предписанием ххх от *** в целях устранения выявленных при обследовании нарушений требований пожарной безопасности было предложено выполнить ряд мероприятий.
Повторной проверкой, проведенной ***, установлено, что нарушения, выявленные в ходе проверки в 2009 году, в полном объеме не устранены, работы по приведению здания в надлежащее состояние до настоящего времени не завершены.
Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности ххх от *** в здании МОУ ЗК школа не устранены нарушения обязательных требований противопожарной безопасности на объекте, а именно:
- в помещениях школы не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация. НПБ-110 2003 п.4;
- в школе не смонтирована система оповещения людей о пожаре 3 типа. Нарушен п.5.1 НПБ 104-03.
На день рассмотрения дела в суде автоматическая пожарная сигнализация в помещениях школы смонтирована, что подтвердил в судебном заседании представитель Отдела ГПН по Лениногорскому муниципальном району РТ. Однако, в школе до настоящего времени не смонтирована система оповещения людей о пожаре 3 типа, чем нарушен п.5.1 НПБ 104-03.
Нарушение норм пожарной безопасности ставит в незащищенное состояние работающих и обучающихся лиц и их имущество.
Проведенными проверками установлено, что в учреждении нарушаются права учащихся на условия, гарантирующие охрану их здоровья, а именно: не соблюдаются нормы и правила пожарной безопасности, что опасно для жизни детей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, Федеральным законом "О пожарной безопасности" от *** N 69-ФЗ суд
Р Е Ш И Л :
Обязать МОУ ЗК школа расположенное по адресу: РТ, ..., устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные по Акту Отдела Государственного пожарного надзора по Лениногорскому муниципальном району РТ от *** и не устраненные до настоящего времени:
- смонтировать в школе систему оповещения людей о пожаре 3 типа, п.5.1 НПБ 104-03.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня ознакомления с мотивированным решением в Верховный Суд РТ через Лениногорский горсуд РТ.
Судья
Лениногорского горсуда РТ: Никишина В.О.
Решение вступило в законную силу11 декабря 2010 года