дело № 2-616 Решение именем Российской Федерации 22 июня 2011 года. Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Никишиной В.О., при секретаре Салахиевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кормилина А.А. к МБУЗ о признании права на сокращенную 33-часовую рабочую неделю врача-хирурга амбулаторно-поликлинического учреждения, о взыскании недополученной заработной платы, о признании незаконными действий работодателя, о компенсации морального вреда, Установил: Кормилин А.А. обратился в суд с иском к МБУЗ о признании права на сокращенную 33-часовую рабочую неделю врача-хирурга амбулаторно-поликлинического учреждения, о взыскании недополученной заработной платы, о признании незаконными действий работодателя, о компенсации морального вреда, указав, что ххх был заключен трудовой договор ... между ним и МБУЗ», согласно которому истец был принят на должность врача-травматолога. ххх с истцом был заключен новый трудовой договор за ..., согласно которому он был принят на работу врачом-хирургом и 0,5 ставки врачом-травматологом, данным числом был вынесен приказ ...к-1 о переводе истца врачом-хирургом. В соответствии с п.1.3.2. Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от ххх ..., все поликлиники отнесены к амбулаторно–поликлиническим учреждениям. Таким образом, поликлиника МСЧ не может быть квалифицирована как самостоятельное амбулаторно-поликлиническое учреждение, то есть, она относится к лечебно–профилактическим учреждениям (ЛПУ). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ххх ... для врачей ЛПУ устанавливается 33-часовая рабочая неделя. В трудовом договоре ..., заключенным ххх, не были оговорены условия режима труда, то есть истец, работая в должности врача- хирурга, должен выполнять свои обязанности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ххх ... «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» при 33-часовой рабочей неделе. При этом, поскольку дополнительное соглашение ... от ххх к трудовому договору ... от ххх «О внесении дополнений в режим труда и времени отдыха» не был подписан работником, считает данный документ не имеющим юридической силы. Истец считает, что противозаконными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, размер компенсации морального вреда им оценивается в ... рублей. Истец просит суд признать незаконными действия ответчика, выражающихся в нарушении трудовых прав работника; признать за истцом право на сокращенную 33-часовую рабочую неделю; взыскать с ответчика недополученную заработную плату, неустойку; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ... рублей. В судебном заседании истец Кормилин А.А. исковые требования поддержал, дал пояснения согласно заявлению в суд. Представитель ответчика МБУЗ Фомина Л.Р. в судебном заседании исковые требования не признала. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. На основании ст.350 Трудового кодекса Российской Федерации для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации. Перечни должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право соответственно на 36-часовую, 33-часовую и 30-часовую сокращенную рабочую неделю, утверждены Постановлением Правительства РФ от ххх N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности". В Приложении ... к Постановлению Правительства РФ от ххх N 101 (ред. от ххх) указан Перечень должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную 33-часовую рабочую неделю, согласно которому право на сокращенную 33-часовую рабочую неделю имеет врач лечебно-профилактических организаций, учреждений (поликлиники, амбулатории, диспансеры, медицинские пункты, станции, отделения, кабинеты), проводящий исключительно амбулаторный прием больных. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ххх N 541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" которого указаны должностные обязанности врача-хирурга: выполняет перечень работ и услуг для диагностики заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи. Выполняет перечень работ и услуг для лечения заболевания, состояния, клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи. Проводит экспертизу временной нетрудоспособности, направляет пациентов с признаками стойкой утраты трудоспособности для освидетельствования на медико-социальную экспертизу. Оформляет необходимую медицинскую документацию, предусмотренную законодательством по здравоохранению. Проводит санитарно-просветительную работу с населением и больными. Составляет отчет о своей работе и проводит анализ ее эффективности. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ххх N 1182н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным хирургическими заболеваниями" утверждены Порядок оказания плановой медицинской помощи больным хирургическими заболеваниями и Положение об организации деятельности амбулаторного хирургического кабинета (отделения) медицинской организации. Порядок оказания плановой медицинской помощи больным хирургическими заболеваниями регулирует вопросы оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях, травмах и других состояниях хирургического профиля (далее - хирургические заболевания) в медицинских организациях, согласно которому медицинская помощь больным хирургическими заболеваниями оказывается в рамках: скорой медицинской помощи (в том числе специализированной санитарно-авиационной); первичной медико-санитарной помощи; специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи. В рамках первичной медико-санитарной помощи медицинская помощь больным хирургическими заболеваниями оказывается: медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь - при хирургических заболеваниях, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения;… Медицинская помощь больным хирургическими заболеваниями оказывается врачом - хирургом как при непосредственном обращении больного к врачу-хирургу, так и по направлениям врачей терапевтов - участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и врачей других специальностей. В медицинских организациях, оказывающих амбулаторную помощь, медицинская помощь больным хирургическими заболеваниями оказывается врачами-хирургами в хирургическом кабинете (отделении), осуществляющем свою деятельность в соответствии с приложениями N 1 - 4 к настоящему Порядку, дневном стационаре, на дому самостоятельно и на основе взаимодействия с врачами первичного звена здравоохранения: врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) и врачами других специальностей в соответствии с установленными стандартами медицинской помощи. Врачи-хирурги медицинских организаций осуществляют оказание амбулаторной медицинской помощи при заболеваниях, травмах, других состояниях хирургического профиля, наблюдение и лечение пациентов с хирургическими заболеваниями, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения. Положением об организации деятельности амбулаторного хирургического кабинета (отделения) медицинской организации определена организация деятельности амбулаторного хирургического кабинета (отделения) медицинской организации (далее - Кабинет, Отделение), оказывающего амбулаторную помощь больным хирургическими заболеваниями. Кабинет (Отделение) осуществляет следующие функции: - оказание консультативной, диагностической и лечебной помощи больным хирургическими заболеваниями; - проведение мероприятий по профилактике развития хирургических заболеваний, осложнений и прогрессирующего течения хирургических заболеваний; - отбор и направление в установленном порядке больных хирургическими заболеваниями на стационарное лечение в хирургические отделения медицинских организаций для оказания специализированной медицинской помощи; - при выявлении заболеваний, требующих оказания высокотехнологичной медицинской помощи, осуществляет направление больных в соответствии с установленным порядком; - осуществление экспертизы временной нетрудоспособности больных хирургическими заболеваниями; - участие в организационно-методической и практической работе по диспансеризации населения; - проведение периодических медицинских осмотров профессиональных контингентов; - разработка и проведение мероприятий по санитарно-гигиеническому просвещению; - внедрение в практику новых методов профилактики, диагностики и лечения больных хирургическими заболеваниями; - ведение учетной и отчетной документации, представление отчетов о своей деятельности в установленном порядке, сбор данных для регистров, ведение которых предусмотрено законодательством; - диспансерный учет и динамическое наблюдение больных хроническими хирургическими заболеваниями; - оказание неотложной медицинской помощи в объеме, соответствующем уровню квалификации медицинского персонала Кабинета (Отделения). Судом установлено, что ххх между истцом и МБУЗ был заключен трудовой договор ..., согласно которому истец был принят на должность врача-травматолога. ххх с истцом был заключен новый трудовой договор за ..., согласно которому он был принят на работу врачом-хирургом и 0,5 ставки врачом-травматологом, данным числом был вынесен приказ ...к-1 о переводе истца врачом-хирургом. Как следует из Правил внутреннего трудового распорядка для работников МБУЗ рабочие и служащие обязаны добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка учреждения, трудовую дисциплину. В МБУЗ» установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье,… Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания установлено для врачей – узких специалистов: начало работы – 08.00 часов, перерыв – 12.00-12.30 часов, окончание – 16.12 часов. В соответствии с пп.«в» п.7 трудового договора ... от ххх и трудового договора ... от ххх работник должен соблюдать ПВТР, режим работы, правила по охране труда, условия коллективного договора, а также другие правила, установленные руководителем предприятия в соответствии с действующим законодательством; п.8 – работнику устанавливается режим рабочего времени и времени отдыха в соответствии с ПВТР и действующим трудовым законодательством. Продолжительность рабочего дня устанавливается согласно трудовому законодательству. Согласно должностной инструкции врача-хирурга Кормилина А.А., Хасанова Т.Д., Сабирова Р.М., утвержденной главным врачом ГУЗ «ЛЦРБ» ххх основной задачей врача-хирурга является оказание специализированной лечебно-профилактической и консультативной помощи взрослому населению, проживающему в районе деятельности поликлиники, а также рабочим и служащим прикрепленных предприятий. Врач-хирург обязан: - проводить амбулаторный прием; - проводить диспансерное наблюдение за пациентами с хирургической патологией, ветеранами войны и труда; - обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременное направление пациентов с хроническими формами заболеваний на КЭК и МСЭК; - консультировать пациентов по направлениям других специалистов учреждения, в том числе на дому; - проводить анализ заболеваемости и разрабатывать мероприятия по профилактике хирургических заболеваний в районе деятельности поликлиники; - проводить мероприятия по повышению квалификации врачебного и среднего медицинского персонала учреждения по оказанию неотложной медицинской помощи; - организовывать и проводить среди населения пропаганду санитарно-гигиенических знаний по профилактике травматизма и других хирургических заболеваний. На основании изложенного судом установлено, что истец не относится к категории врачей, в отношении которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 33 часа в неделю. МБУЗ "ЛЦРБ" является районной больницей, обслуживающей населенные пункты Лениногорского муниципального района РТ, должностной инструкцией истца предусмотрено также обслуживание пациентов на дому, проведение профосмотров, консультации. По общему правилу, установленному ст.350 ТК РФ, для медицинских работников продолжительность рабочего времени не может быть более 39 часов в неделю. Суд приходит к выводу, что исходя из функциональных обязанностей истца, продолжительность его рабочего времени не должна определяться приложением N 2 к Постановлению Правительства от ххх. При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать. Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, ст.350 ТК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требований Кормилина А.А. к *** о признании права на сокращенную 33-часовую рабочую неделю врача-хирурга амбулаторно-поликлинического учреждения, о взыскании недополученной заработной платы, о признании незаконными действий работодателя, о компенсации морального вреда отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня ознакомления с мотивированным решением суда в Верховный Суд *** через Лениногорский городской суд ***. Судья Никишина В.О. Решение вступило в законную силу 28 июля 2011 года.