О признании свидетельства о регистрации радиопрограммы недействительным



Дело № 2-1011/201129 августа 2011 года г. Лениногорск РТ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи А.Н. Патшиной

при секретаре Г.И. Кашаповой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к Редакции радиопрограммы «FM» о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы «FM» Эл от *** недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к Редакции радиопрограммы «FM» о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы «FM» Эл от *** недействительным, указав,

что *** Обществом с ограниченной ответственностью «FM» в Поволжском межрегиональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была зарегистрирована радиопрограмма «FM», о чем выдано свидетельство о регистрации от ***. Указанная деятельность подлежит обязательному лицензированию в специальных органах государственной власти. Однако согласно выписке из Реестра держателей лицензий на осуществление телевизионного вещания и радиовещания по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ООО «FM» лицензии на осуществление эфирного вещания на территории Республики Татарстан не выдавались.

На основании свидетельства учредителем радиопрограммы «FM» является ООО «FM», которое по сведениям ЕГРЮЛ с *** ликвидировано. Кроме этого, другим доказательством того, что производство и распространение средства массовой информации радиопрограммы «FM» не осуществлялось, служит ответ ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (исх. от ***) на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров аудиовизуальных изданий.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан просит суд признать свидетельство о регистрации радиопрограммы «FM» от *** недействительным.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан не явился, о дне слушания дела извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Представитель ответчика редакции радиопрограммы «FM» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. В письменном заявлении в суд представитель ответчика Сираев И.С. иск признал.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

На основании положений ст. 8 Закона о СМИ учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. По смыслу данной статьи, учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно ч. 2 ст. 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона РФ «О связи» №126-ФЗ от 07.07.2003г. деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия).

Пунктом 19 Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 г. №87, предусмотрено лицензирование услуг связи для целей эфирного вещания. Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации утверждено постановлением Правительства РФ от 07.12.1994 г. № 1359.

Согласно ст.31 Закона о СМИ, лицензии на вещание выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом.

В силу ст.31 Закона о СМИ, для осуществления вещательной деятельности учредителю радиопрограммы необходимо получить лицензию на осуществление эфирного вещания.

Лицензирование деятельности в области телевизионного вещания и радиовещания на основании Постановления Правительства РФ от 6 июня 2007 г. № 354 осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, которая в соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 г № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» была переименована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, а в соответствии с Указом Президента РФ от 03.12.2008 г № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» была переименована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Таким образом, в настоящее время лицензирование деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований в области телевизионного вещания и радиовещания осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Из материалов дела, суд установил,

что *** Обществом с ограниченной ответственностью «FM» в Поволжском межрегиональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была зарегистрирована радиопрограмма «FM», о чем выдано свидетельство о регистрации от ***.

Указанная деятельность подлежит обязательному лицензированию в специальных органах государственной власти. Однако согласно выписке из Реестра держателей лицензий на осуществление телевизионного вещания и радиовещания по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ООО «FM» лицензии на осуществление эфирного вещания на территории Республики Татарстан не выдавались.

На основании свидетельства учредителем радиопрограммы «FM» является ООО «FM», которое по сведениям ЕГРЮЛ с *** ликвидировано.

Кроме этого, согласно ответу ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (исх. от ***) на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров аудиовизуальных изданий, производство и распространение средства массовой информации радиопрограммы «FM» не осуществлялось.

Представитель ответчика исковые требования признал. Суд принимает признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования истца.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к Редакции радиопрограммы «FM» о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы «FM» от *** недействительным – удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации радиопрограммы «FM» от ***, выданное Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций- недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд РТ.

Судья Лениногорского городского суда РТ: А.Н. Патшина

Копия верна:

Решение вступило в законную силу 09 сентября 2011 года