О включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии



дело № 2-957/2011

16 августа 2011 года г. Лениногорск РТ

решение

Именем Российской Федерации

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи А.Н. Патшиной

при секретаре Г.И. Кашаповой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Филиповой Л.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Филиппова Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указав,

что решением Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от *** ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась *** как медицинский работник. Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа, так как на день обращения за назначением пенсии ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, составлял 28 лет 11 месяцев 20 дней. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды работы с *** по *** в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения <адрес> ТМО. С указанным решением УПФ РФ в <адрес> РТ истец не согласна, так как с *** она непрерывно работала в хирургическом отделении <адрес> ЦРБ, которая неоднократно переименовывалась, но функции и характер ее работы не изменялся.

Полагает, что на дату обращения в УПФР, то есть на *** ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, составляет 30 лет 00 мес. 20 дней.

Истец Филипова Л.И. просит суд включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период работы с *** в должности палатной медсестры хирургического отделения <адрес> ТМО.

Истец Филипова Л.И.,представитель истца Мугинова З.М. в судебном заседании свои исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> РТ Н.А. Пряхина в судебном заседании исковые требования Филиповой Л.И. не признала, указав, что по состоянию на *** у Филиповой Л.И. трудовой стаж составляет 28 лет 11 месяцев 20 дней, то есть ею не выработан специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. В общий трудовой стаж не включен период работы Филиповой Л.И. в хирургическом отделении <адрес> ЦРБ в должности палатной медсестры с *** по ***, так как наименование лечебного учреждения – <адрес> ТМО – не поименовано Списками от 22.09.1999 г. №1066. Согласно приказу Министерства здравоохранения РТ № от *** г. <адрес> территориальное медицинское объединение переименовано в <адрес> центральную районную больницу с ***, соответственно после *** периоды деятельности могут быть включены в льготный стаж. Также согласно п. 8 Примечаний Приказа Минздрава РФ от *** «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения», учреждения здравоохранения, входящие в ТМО сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица. Соответственно, если ТМО имеют свою самостоятельность и статус юридического лица, то они должны были быть отдельно определены Номенклатурой.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, опросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. трудовая пенсия по старости назначается работа в должности операционной медицинской сестры в больницах всех наименований.

Из пояснений сторон, материалов дела, суд установил,

что Филиппова Л.И., согласно ее трудовой книжке (л.д. 7-9), осуществляла следующие виды лечебной деятельности:

- с *** по *** – палатная медсестра хирургического отделения ЦРБ;

- с *** по *** – палатная медсестра хирургического отделения ЦРБ;

- с *** по *** палатная медсестра хирургического отделения ЦРБ;

- с *** по *** – палатная медсестра хирургического отделения <адрес> ТМО;

- с *** по *** - палатная медсестра хирургического отделения <адрес> ТМО;

- с *** по *** – палатная медсестра хирургического отделения <адрес> ТМО;

- с *** по *** - палатная медсестра хирургического отделения ЦРБ;

- с *** по *** - палатная медсестра хирургического отделения ЦРБ;

- с *** по *** – медицинская сестра палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации ЦРБ.

Истица с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью обратилась в пенсионные органы ***. Решением УПФ РФ в <адрес> РТ от *** признан спец.стаж 28 лет 11 мес. 20 дн., в назначении досрочной пенсии Филипповой Л.И. отказано в связи с тем, что в специальный стаж не включен период ее работы с *** по *** - в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения <адрес> ТМО.

Суд считает, что данный период был исключен из специального стажа истца ответчиком необоснованно по следующим основаниям.

Пленум Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» в пункте 9 разъяснил, что вопрос о виде(типе) учреждения(организации),тождественности выполняемых истцом функций,условий и характера деятельности тем работам(должностям,профессиям)которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела,установленных в судебном заседании(характера и специфики,условий осуществляемой истцом работы,выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям,нагрузки с учетом целей и задач,а также направлений деятельности учреждений,организаций,в которых он работал и т.п.)

Приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 года № 395 «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» была утверждена номенклатура учреждений здравоохранения, в состав которых была включена центральная районная больница. В соответствии с п.8 указанного Приказа лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные настоящей Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Головной организацией ТМО является поликлиника или больница, на которую вышестоящим органом здравоохранения возлагаются функции органа управления ТМО. Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица.

<адрес> центральная районная больница РТ в числе прочих учреждений здравоохранения вошла в состав <адрес> ТМО, что подтверждается Уставом ЛТМО(л.д.14). Согласно Устава ЛТМО предметом деятельности ТМО являлось оказание медицинской и лекарственной помощи населению.

Как видно из трудовой книжки Филипповой Л.И. она была принята в <адрес> ЦРБ ***, где работает по настоящее время(л.д.8-9).

Переименование ЛЦРБ не изменило должностных обязанностей Филипповой Л.И., она также продолжала заниматься лечебной деятельностью в спорный период.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить спорный период работы в специальный стаж истицы(28лет 11мес. 20 дн.+1 год 1 мес.).

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Филипова Л.И. с учетом спорного периода(1 год.1 мес.) работы имела стаж работы - 30 лет 20 дн. и необходимый страховой стаж, суд считает необходимым требования Филиповой Л.И. удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 12,56,194, 198 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», суд

Решил:

Признать за Филипповой Л.И. право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РТ назначить Филипповой Л.И. досрочную трудовую пенсию с ***.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Лениногорский городской суд РТ.

Судья Лениногорского городского суда РТ: А.Н. Патшина

Копия верна:

Решение вступило в законную силу 27 августа 2011 годаа