Об обязании представить информацию о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды для получения паспортов



дело № 2- 850/2011 г.

решение

именем Российской Федерации

25 июля 2011 года Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи: В.Г.Сазоновой

с участием прокурора Л.Н. Сулеймановой

при секретаре: А.М. Галановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

<адрес> городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «ТЛП» об обязании представить информацию о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды для получения паспортов отходов на 3-4 класса опасности

Установил:

<адрес> городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «ТЛП» об обязании представить информацию о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды для получения паспортов отходов на 3-4 класса опасности, указав, что проведенной *** проверкой установлено, что основным видом деятельности ОАО «ТЛП» является проектно- изыскательские работы. В процессе деятельности указанного ОАО в 1 квартале *** г. оказывалось негативное воздействие на окружающую среду в виде размещения отходов производства и потребления, а именно: твердо - бытовые отходы - 4 класс опасности, ветошь промышленная – 3 класс опасности. При этом хозяйственная деятельность ОАО «ТЛП» осуществляется в отсутствие паспортов на I - IV класса опасности.

В связи с несоблюдением экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, *** в отношении директора ООО «ТЛП» <адрес> городским прокурора возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

Несоблюдение указанных требований при обращении с отходами создается опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среду в будущем.

Незаконным бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

<адрес> городской прокурор в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц просит суд обязать ОАО «ТЛП» представить в Приволжское управление Ростехнадзора информацию о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды для получения паспортов отходов на 3-4 класс опасности, установив срок совершения этих действий.

В судебном заседании представитель истца – заместитель <адрес> городского прокурора – Л.Н.Сулейманова исковые требования поддержала, просила установить для ответчика срок для совершения вышеуказанных действий до ***.

Представитель ответчика ОАО «ТЛП» на судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Приволжского Управления Ростехнадзора РТ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства следует понимать остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В силу требований ч. 2 ст. 14 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I- IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

Пунктом 2.2. Порядка организации работы по паспортизации опасных отходов утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 № 570 предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности.

Класс опасности отходов для окружающей природной среды устанавливается в зависимости от степени вредного воздействия на окружающую природную среду в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 года N511.

Согласно пункту 2.3. Порядку организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденному Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическом) атомному надзору от 15 августа 2007 № 570 - паспортизация опасных отходов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) и ее территориальными органами на основании информации, представляемой индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в пропой деятельности которых образуются опасные отходы (далее - заявители), и включая сведения о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объест размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: размещение отходов производства и потребления.

Судом установлено, что проведенной *** прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что основным видом деятельности ОАО «ТЛП» является проектно- изыскательские работы. В процессе деятельности ОАО «ТЛП» в 1 квартале *** г. оказывалось негативное воздействие на окружающую среду в виде размещения отходов производства и потребления, а именно: твердо - бытовые отходы - 4 класс опасности, ветошь промышленная – 3 класс опасности. При этом хозяйственная деятельность ОАО «ТЛП» осуществляется в отсутствие паспортов на I - IV класса опасности. До настоящего времени указанные паспорта составлены не были.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования <адрес> городского прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления», суд

РЕШИЛ:

Обязать открытое акционерное общество «ТЛП» представить в Приволжское управление Ростехнадзора информацию о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды для получения паспортов отходов на 3-4 класс опасности, установив срок совершения этих действий до ***.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд РТ.

Судья: В.Г.Сазонова

Копия верна:

Судья

Лениногорского городского суда РТ: В.Г.Сазонова

Решение вступило в законную силу:05 августа 2011г.

Согласовано:

Судья: В.Г. Сазонова