Стрелков В.А. о признании отказа в праве на досрочную пенсию по старости незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначить досрочную пенсию по старости



Дело № 2-773

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 июля 2011 года.

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Никишиной В.О.,

при секретаре Салахиевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрелкова В.А. к УПФ о признании отказа в праве на досрочную пенсию по старости незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Стрелков В.А. обратился в суд с иском к УПФ о признании отказа в праве на досрочную пенсию по старости незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что он ххх года рождения, с ххх по ххх работал в УТТ *** в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки; с ххх по ххх работал в ЛУТТ *** в качестве машиниста передвижного технологического агрегата по депарафинизации скважин; с ххх по ххх работал в автоколонне *** УТТ в качестве моториста передвижного технологического агрегата по депарафинизации скважин 6-го разряда; с ххх по ххх – в УТТ в качестве машиниста передвижного технологического агрегата; с ххх по ххх – в автоколонне *** УТТ в качестве моториста передвижного технологического агрегата 6-го разряда; с ххх по ххх – в УТТ в качестве моториста цементировочного агрегата; с ххх по ххх – в УТТ в качестве моториста цементировочного агрегата. Общий стаж составил ***.

В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Учитывая указанные нормы закона, ххх истец обратился в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФ РФ в ... и ... РТ *** от ххх Стрелкову В.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж не были включены следующие периоды работы: с ххх по ххх в автоколонне *** ЛУТТ *** в качестве моториста передвижного технологического агрегата по депарафинизации скважин 6-го разряда; с ххх по ххх в автоколонне *** ЛУТТ *** в качестве моториста передвижного технологического агрегата 6-го разряда с указанием, что профессии «моторист передвижного технологического агрегата по депарафинизации скважин» и «моторист передвижного технологического агрегата» не предусмотрены Списками №№ 1 и 2 от 1956 года и 1991 года.

С указанным решением УПФ истец не согласен по следующим основаниям.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (с изменениями и дополнениями), в разделе XIII. «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» предусмотрены профессии: машинисты, старшие машинисты и мотористы (дизелисты) стационарных и передвижных установок и их помощники.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» предусмотрена профессия - 2130200a-13969 «машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок».

В спорные периоды его трудовой деятельности истец фактически выполнял работу машиниста передвижного технологического агрегата - депарафинизационной передвижной установки 5АДПМ 12/150 VI. Его работа заключалась в очистке нефтяных скважин при помощи 5АПДМ 12/150 VI от парафина, солевых отложений горячей нефтью. Агрегат 5АДПМ 12/150 VI был установлен на автомашину, состоял из нагревателя и иного оборудования. Истец работал полный рабочий день, с утра получал заявку, ехал на данной автомашине в качестве водителя на куст, присоединялся трубами к скважине, опрессовывал скважину, установленный на его автомашине агрегат нагревал нефть, поступающую от нефтевоза, и ею прочищалась скважина. Работа в качестве водителя занимала время проезда до куста и обратно. Остальное время он работал в качестве машиниста: готовил агрегат к работе на объекте, прокладывал линии для депарафинизации, производил обвязку агрегата со скважиной, контролировал работу агрегата.

Согласно пп.7.1. п.7 Технического описания и инструкции по эксплуатации 5АДПМ-12/150 VI агрегат обслуживают два человека – оператор-машинист и его помощник, один из них является водителем автомобиля.

Из характеристики работ машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (ППДУ) (разновидностью которой является и 5АДПМ-12/150 VI), содержащейся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочий, утв. постановлением Минтруда РФ от 14.11.2000, следует, что работа машиниста ППДУ заключается в подготовке паровой передвижной депарафинизационной установки к работе на объекте, ведение технологического процесса по депарафинизации нефтяных скважин, прогрев водоводов и других промысловых технологических объектов паром; обвязка агрегатов со скважинами, промысловыми технологическими установками; прокладка линий для депарафинизации или прогрева паром или горячей нефтью; наблюдение за параметрами работы котла или нагревателя нефти, двигателя, контрольно-измерительных приборов и всех вспомогательных механизмов обслуживаемого агрегата; монтаж и демонтаж оборудования, аппаратуры и контрольно-измерительных приборов установки; выполнение профилактического и текущего ремонта оборудования; управление автомобилем. Для данной работы требуется среднее профессиональное образование.

Следовательно, работа мотористом 5АПДМ-12/150 VI тождественна работе машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки. Об этом свидетельствуют идентичность цели данных работ и идентичность технологического процесса – депарафинизация (очистка от парафина) нефтяных скважин горячей нефтью, идентичность способа выполнения работ – при помощи агрегата, установленного на платформе грузовой автомашины, идентичность механизма выполнения работ – управление автомашиной, подготовка установки к работе на объекте, прокладка линий для депарафинизации, контролирование работы агрегата, монтаж и демонтаж установки, выполнение ремонта оборудования, идентичность функциональных обязанностей – выполнение работ как водителя, так и машиниста.

Вышеуказанное подтверждается и записями в его трудовой книжке, архивными справками, а также техническими описаниями и инструкциями по эксплуатации агрегата для депарафинизации 5АДПМ-12/150 VI.

Также характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые им функциональные обязанности по занимаемым профессиям, нагрузку, могут подтвердить и свидетели.

Истец Стрелков В.А. просит суд признать отказ в праве на досрочную пенсию по старости УПФ, выраженный в Решении УПФ *** от ххх незаконным; включить периоды его работы с ххх по ххх в автоколонне *** ЛУТТ *** в качестве моториста передвижного технологического агрегата по депарафинизации скважин 6-го разряда; с ххх по ххх в автоколонне *** ЛУТТ *** в качестве моториста передвижного технологического агрегата 6-го разряда в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать УПФ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ

В судебном заседании истец Стрелков В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявлению в суд.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по РТ Пряхина Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости может быть назначена досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 утвержден Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список ***). В данный Список *** входит профессия 2130200a-13969 «машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок».

Как следует из материалов дела, Стрелков В.А., ххх года рождения, с ххх по ххх работал в УТТ в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки; с ххх по ххх работал в ЛУТТ *** в качестве машиниста передвижного технологического агрегата по депарафинизации скважин; с ххх по ххх работал в автоколонне *** УТТ в качестве моториста передвижного технологического агрегата по депарафинизации скважин 6-го разряда; с ххх по ххх – в УТТ в качестве машиниста передвижного технологического агрегата; с ххх по ххх – в автоколонне *** УТТ 2 в качестве моториста передвижного технологического агрегата 6-го разряда; с ххх по ххх – в ЛУТТ *** в качестве моториста цементировочного агрегата; с ххх по ххх – в УТТ в качестве моториста цементировочного агрегата. Общий стаж составил 9 ***

ххх истец обратился в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФ РТ *** от ххх Стрелкову В.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В специальный стаж не были включены следующие периоды работы истца:

- с ххх по ххх в автоколонне *** УТТ 2 в качестве моториста передвижного технологического агрегата по депарафинизации скважин 6-го разряда;

- с ххх по ххх в автоколонне *** УТТ в качестве моториста передвижного технологического агрегата 6-го разряда,

с указанием, что профессии «моторист передвижного технологического агрегата по депарафинизации скважин» и «моторист передвижного технологического агрегата» не предусмотрены Списками №№ 1 и 2 от 1956 года и 1991 года.

Однако, суд считает, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст.13 Федерального закона №173-ФЗ, с учетом изменений в статью, внесенных Федеральным законом от ххх № 213-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ххх *** «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Из характеристики работ машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (ППДУ), содержащейся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утв. постановлением Минтруда и социального развития РФ от ххх ***, следует, что работа машиниста ППДУ заключается в подготовке паровой передвижной депарафинизационной установки к работе на объекте, ведение технологического процесса по депарафинизации нефтяных скважин, прогрев водоводов и других промысловых технологических объектов паром; обвязка агрегатов со скважинами, промысловыми технологическими установками; прокладка линий для депарафинизации или прогрева паром или горячей нефтью; наблюдение за параметрами работы котла или нагревателя нефти, двигателя, контрольно-измерительных приборов и всех вспомогательных механизмов обслуживаемого агрегата; монтаж и демонтаж оборудования, аппаратуры и контрольно-измерительных приборов установки; выполнение профилактического и текущего ремонта оборудования; управление автомобилем. Для данной работы требуется среднее профессиональное образование.

Должен знать: технологический процесс добычи нефти и газа; физико-химические свойства нефти, пара и парафина; способы эксплуатации нефтяных скважин; схемы обвязки устья скважин; устройство и правила эксплуатации установки, обслуживаемых агрегата, основного и вспомогательного оборудования, аппаратуры, применяемых контрольно-измерительных приборов, автомобиля; технологический режим и процесс работы по депарафинизации нефтяных скважин паром или горячей нефтью, выкидных линий и нефтесборных установок; слесарное дело в объеме выполняемых работ.

При обслуживании под руководством машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки более высокой квалификации - 3-й разряд;

при обслуживании паровых передвижных депарафинизационных установок и агрегатов, смонтированных на шасси автомобиля, с рабочим давлением пара до 10 МПа (100 кгс/кв. см) включительно, - 5-й разряд;

при обслуживании паровых передвижных депарафинизационных установок с рабочим давлением пара свыше 10 МПа (100 кгс/кв. см) - 6-й разряд.

Из показаний истца в судебном заседании следует, что выполняемая им работа моториста передвижного технологического агрегата по депарафинизации скважин 6-го разряда и моториста передвижного технологического агрегата 6-го разряда тождественна работе машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки. Об этом свидетельствуют идентичность цели данных работ и идентичность технологического процесса – депарафинизация (очистка от парафина) нефтяных скважин горячей нефтью, возможность использования пара для очистки, идентичность способа выполнения работ – при помощи агрегата, установленного на платформе грузовой автомашины, идентичность механизма выполнения работ – управление автомашиной, подготовка установки к работе на объекте, прокладка линий для депарафинизации, контролирование работы агрегата, монтаж и демонтаж установки, выполнение ремонта оборудования, идентичность функциональных обязанностей – выполнение работ как водителя, так и машиниста.

Показания истца об идентичности выполняемых работ работе машиниста ППДУ подтверждается документами: паспортом, техническим описанием и инструкцией по эксплуатации АДПМ-12/150 VI, из которых следует, что АДПМ- 12/150 является агрегатом для депарафинизации нефтяной скважины горячей нефтью, представляет из себя установку из нагревателя нефти, насоса, вентилятора, запорной, предохранительной арматуры, технологических, вспомогательных трубопроводов и всасывающих рукавов; все механизмы и устройства расположены на монтажной раме, прикрепленной к ланжеронам шасси грузового автомобиля; агрегат подключается к скважине и к емкости с нефтью.

Данные документы подтверждают указанные в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, сведения о том, что истец работал машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки АПДМ- 12/150.

Допрошенные в судебном заседании свидетели М.Ж. М.В. пояснили, что они работали вместе со Стрелковым В.А., он работал машинистом АПДМ 6-го разряда, работал полный рабочий день, данный агрегат является одной из разновидностей паровой передвижной депарафинизационной установки, предназначен для депарафинизации нефтяных скважин паром или горячей нефтью. Машинист и моторист всегда работали вместе, в одной кабине, на одной скважине, один разряд, одна зарплата.

Данные показания свидетелей не принимаются судом в подтверждение характера выполняемых истцом работ, но подтверждают факт того, что АПДМ является одной из разновидностей ППДУ, что истец работал постоянно.

Таким образом, совокупность указанных доказательств подтверждает, что АДПМ-12/150 является одной из разновидностью ППДУ и что работа истца в качестве моториста, машиниста АПДМ 12/150 тождественна работе машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки.

Не оформление истца на работу по должности, наименование которой соответствует должности из Списка № 2, свидетельствуют, по мнению суда, о непрофессионализме работников отдела кадров при оформлении истца на работу, в чем вина работника отсутствует.

Учитывая, что должность машиниста ППДУ предусмотрена Списком № 2, период работы в данной должности подлежит зачету в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, как стаж в тяжелых условиях труда, а отказ УПФ в назначении истцу досрочной пенсии по старости является незаконным.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

УПФ в специальный стаж истца включено ***. При возрасте 57 лет, которого достиг истец при обращении в УПФ, необходим стаж ***.

Суд считает необходимым включить в специальный стаж Стрелкова В.А. периоды его работы с ххх по ххх в автоколонне *** УТТ в качестве моториста передвижного технологического агрегата по депарафинизации скважин 6-го разряда, с ххх по ххх в автоколонне *** УТТ в качестве моториста передвижного технологического агрегата 6-го разряда, что составляет 02 года 04 месяцев 23 дня.

В совокупности специальный стаж истца на день обращения в УПФ составляет ***.

Следовательно, право на досрочную пенсию по выслуге лет у истца возникло со дня обращения с заявлением в УПФ – ххх.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, ст.ст.19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд

Р Е Ш И Л :

Иск Стрелкова В.А. к УПФ о признании отказа в праве на досрочную пенсию по старости незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать отказ УПФ в назначении Стрелкову В.А. досрочной пенсии по старости незаконным.

Признать право Стрелкова В.А. на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать УПФ включить в специальный стаж, дающий Стрелкову В.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы:

- с ххх по ххх в автоколонне *** УТТ в качестве моториста передвижного технологического агрегата по депарафинизации скважин 6-го разряда;

- с ххх по ххх в автоколонне *** УТТ качестве моториста передвижного технологического агрегата 6-го разряда.

Обязать УПФ назначить Стрелкову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ххх, в размере, предусмотренном законодательством.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня ознакомления с мотивированным решением суда через Лениногорский городской суд РТ.

Судья В.О.Никишина

Решение вступило в законную силу 11 августа 2011 года