О включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии (медицинский работник)



Дело № 2- 2-178/2011 года

решение

именем Российской Федерации

г. Лениногорск РТ 21 февраля 2011 года

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан В.В.Иваничев,

при секретаре В.Ш.Титенковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.А. Сабирзяновой к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

Установил:

Р.А.Сабирзянова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указав, что с *** Р.А.Сабирзяновой была назначена трудовая пенсия. Письмом от *** Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> приостановил выплату с *** трудовой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный трудовой стаж 30 лет в соответствии со статей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от ***. С решением об отмене выплаты пенсии она не согласна и считает данный отказ неправомерным.

Истец Р.А.Сабирзянова не согласна с исключением из стажа периода работы с *** по ***, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности медицинской сестры хирургического отделения <адрес> детской больницы <адрес> ТМО.

С *** года Р.А.Сабирзянова непрерывно работала в хирургическом отделении <адрес> детской больницы, которая неоднократно переименовывалась, но функции и характер ее работы не изменялись.

В соответствии с Уставом <адрес> ТМО одним из основных видов деятельности данного объединения было оказание лечебной и профилактической медицинской помощи населению на протяжении всего периода его осуществления.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, независимо от возраста.

Кроме того, в стаж работы по специальности специалисты Управления Пенсионного фонда не включили периоды прохождения ее на курсах повышения квалификации, что также считает неправомерным. Во время нахождения ее на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы по специальности и выплачивалась заработная плата, также производились отчисления страховых взносов в УПФ.

Приостановка выплаты пенсии Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> противоречит статье 39 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Истец Р.А.Сабирзянова просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить периоды работы с *** по *** в должности медсестры хирургического отделения <адрес> детской больницы <адрес> ТМО, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В судебном заседании истец Р.А.Сабирзянова и ее представитель по доверенности З.М.Мугинова исковые требования поддержали, дали пояснения согласно искового заявления.

Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Н.А.Пряхина исковые требования не признала.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Пункт 2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года трудовая пенсия по старости назначается работа в должности операционной медицинской сестры в больницах всех наименований.

В судебном заседании установлено, что Р.А.Сабирзянова *** была принята на должность палатной медсестры <адрес> Детской больницы (<данные изъяты>).

После обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с наличием у нее специального стажа 30 лет, ей была назначена досрочная трудовая пенсия.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от *** выплата досрочной трудовой пенсии ей была прекращена с ***, поскольку ответчик исключил из специального стажа истца период работы с *** по *** в должности медсестры хирургического отделения <адрес> детской больницы Лениногорского ТМО (<данные изъяты>).

Суд считает, что данный период был исключен из специального стажа истца незаконно.

Приказом Минздрава РФ от 03 ноября 1999 года № 395 «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» была утверждена номенклатура учреждений здравоохранения, в состав которых была включена детская больница. В соответствии с пунктом 8 указанного Приказа лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные настоящей Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Головной организацией ТМО является поликлиника или больница, на которую вышестоящим органом здравоохранения возлагаются функции органа управления ТМО. Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица (л.д.28).

<адрес> детская больница в числе прочих учреждений здравоохранения вошла в состав <адрес> ТМО, что подтверждается Уставом ЛТМО. Согласно Устава ЛТМО предметом деятельности ТМО являлось оказание медицинской и лекарственной помощи населению (<данные изъяты>).

Как видно из трудовой книжки Р.А.Сабирзяновой она была принята в <адрес> ЦРБ, где работает по настоящее время.

Переименование ЛЦРБ не изменило должностные обязанности Р.А.Сабирзяновой. Она также продолжала заниматься лечебной деятельностью. Данный факт подтверждается копиями должностных инструкций (<данные изъяты>)

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика включить спорный период работы в специальный стаж истца.

Кроме того, суд считает необходимым включить в специальный стаж Р.А.Сабирзяновой периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***. В судебном заседании было установлено, что в периоды, когда Р.А.Сабирзянова находилась на курсах повышения квалификации, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, за ней сохранялось место работы по специальности и выплачивалась заработная плата. Таким образом, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> неправомерно исключили периоды нахождения Р.А.Сабирзяновой в административном отпуске.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Р.А.Сабирзянова, с учетом спорного периода работы, имела требуемый 30 летний стаж работы и необходимый страховой стаж, суд считает необходимым обязать ответчика возобновить выплату досрочной трудовой пенсии по старости Р.А.Сабирзяновой с ***.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», суд

Решил:

Исковые требования Р.А. Сабирзяновой удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж работы Р.А. Сабирзяновой, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период работы в должности медицинской сестры хирургического отделения <адрес> детской больницы <адрес> территориального медицинского объединения с *** по ***.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж работы Р.А. Сабирзяновой периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** по *** и с *** по ***

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> возобновить выплату Р.А. Сабирзяновой досрочную трудовую пенсию с ***.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда РТ В.В.Иваничев

Решение вступило в законную силу 04 марта 2011 г.