О включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии (медицинский работник)



Дело № 2- 176/2011 года

решение

именем Российской Федерации

г. Лениногорск РТ 21 февраля 2011 года

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан В.В.Иваничев,

при секретаре В.Ш.Титенковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.А. Лобановой к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

Установил:

Н.А.Лобанова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указав, что с *** Н.А.Лобановой была назначена трудовая пенсия. Письмом от *** Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> приостановил выплату с *** трудовой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный трудовой стаж 30 лет в соответствии со статей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от ***. С решением об отмене выплаты пенсии она не согласна и считает данный отказ неправомерным. Истец Н.А.Лобанова не согласна с исключением из стажа периода работы с *** по ***, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности палатной медицинской медсестры 1 соматического отделения <адрес> детской больницы <адрес> ТМО. С *** года Н.А.Лобанова непрерывно работала в 1 соматическом отделении <адрес> детской больницы в должности палатной медсестры отделения, которая неоднократно переименовывалась, но функции ее и характер ее работы не изменялись.

В соответствии с Уставом <адрес> ТМО одним из основных видов деятельности данного объединения было оказание лечебной и профилактической медицинской помощи населению на протяжении всего периода его осуществления.

Кроме того, в стаж работы по специальности специалисты Управления Пенсионного фонда не включили периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации со *** по ***, что также считает неправомерным. Во время нахождения ее на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы по специальности и выплачивалась заработная плата, также производились отчисления страховых взносов в УПФ.

Приостановка выплаты пенсии Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> противоречит статье 39 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Истец Н.А.Лобанова просит суд обязать УПФ РФ в <адрес> включить периоды работы с *** по *** в должности палатной медсестры 1 соматического отделения <адрес> детской больницы <адрес> ТМО, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В судебном заседании истец Н.А.Лобанова и ее представитель по доверенности З.М.Мугинова исковые требования поддержали и дали пояснения согласно искового заявления.

Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> Н.А.Пряхина исковые требования не признала.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Пункт 2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года трудовая пенсия по старости назначается работа в должности операционной медицинской сестры в больницах всех наименований.

В судебном заседании установлено, что Н.А.Лобанова *** принята на должность палатной медсестры. *** переведена на должность мед. статистика. *** переведена палатной медсестрой 1 соматического отделения. *** переведена палатной медсестрой педиатрического отделения недоношенных новорожденных (<данные изъяты>).

После того, как Н.А.Лобанова обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у нее специального стажа 30 лет. Ей была назначена досрочная трудовая пенсия.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от *** выплата досрочной трудовой пенсии ей была прекращена с ***, поскольку ответчик исключил из специального стажа истца период работы с *** по *** в должности палатной медсестры 1 соматического отделения <адрес> детской больницы <адрес> ТМО (<данные изъяты>).

Суд считает, что данный период был исключен из специального стажа истца незаконно.

Приказом Минздрава РФ от 03 ноября 1999 года № 395 «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» была утверждена номенклатура учреждений здравоохранения, в состав которых была включена центральная районная больница. В соответствии с пунктом 8 указанного Приказа лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные настоящей Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Головной организацией ТМО является поликлиника или больница, на которую вышестоящим органом здравоохранения возлагаются функции органа управления ТМО. Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица (<данные изъяты>).

<адрес> центральная районная больница в числе прочих учреждений здравоохранения вошла в состав <адрес> ТМО, что подтверждается Уставом ЛТМО. Согласно Устава ЛТМО предметом деятельности ТМО являлось оказание медицинской и лечебной помощи населению (<данные изъяты>).

Как видно из трудовой книжки Н.А.Лобановой она была принята в <адрес> ЦРБ, где работает по настоящее время.

Переименование ЛЦРБ не изменило должностные обязанности Н.А.Лобановой. Она также продолжала заниматься лечебной деятельностью. Данный факт подтверждается копиями должностных инструкций (<данные изъяты>).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика включить спорный период работы в специальный стаж истца.

Кроме того, суд считает необходимым включить в специальный стаж Н.А.Лобановой период нахождения на курсах повышения квалификации со *** по ***. В судебном заседании было установлено, что в те периоды, когда Н.А.Лобанова находилась на курсах повышения квалификации, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, за ней сохранялось место работы по специальности и выплачивалась заработная плата.

Таким образом, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> неправомерно исключили периоды нахождения Н.А.Лобановой в административном отпуске.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Н.А.Лобанова с учетом спорного периода работы имела требуемый 30 летний стаж работы и необходимый страховой стаж, суд считает необходимым обязать ответчика возобновить выплату досрочной трудовой пенсии по старости Н.А.Лобановой с ***.

Руководствуясь статьей 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», суд

Решил:

Исковые требования Н.А. Лобановой удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> включить в специальный стаж работы Н.А. Лобановой, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период работы в должности палатной медсестры 1 соматического отделения <адрес> центральной районной больницы <адрес> территориального медицинского объединения с *** по ***.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж работы Н.А. Лобановой период нахождения на курсах повышения квалификации со *** по ***.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> возобновить выплату Н.А. Лобановой досрочную трудовую пенсию с ***.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда РТ В.В.Иваничев

Решение вступило в законную силу 04 марта 2011 г.