дело № 2- 669/2011 г. решение именем Российской Федерации 11 июля 2011 года Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи: В.Г.Сазоновой с участием прокурора Л.Н. Сулеймановой при секретаре: А.М. Галановой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лениногорского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» к Исполнительному комитету муниципального образования « Туктарово-Урдалинское сельское поселение» Лениногорского муниципального района РТ о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и о понуждении устранить нарушения противопожарной безопасности Установил: Лениногорский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» к Исполнительному комитету муниципального образования «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении устранить нарушения противопожарной безопасности, указав, что Лениногорской городской прокуратурой совместно с сотрудниками Лениногорского отдела государственного пожарного надзора МЧС России проведена проверка соблюдения законодательства о противопожарной безопасности в ИК МО «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» ЛМР. Проверкой установлено, что в ИК МО «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» не исполняются требования о противопожарной безопасности. В нарушение НПБ-110-2003 п.4 ППБ-0103 п. 3 в административном здании отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в нарушение ППБ -0103 п.31 – не обеспечены сельские населенные пункты прицепной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения; в нарушение ППБ-0103 п.91 – не установлены указатели водоисточников с подсветкой или светоотражающим покрытием; в нарушении ППБ-0103 п.15 – не пройдено обучение по программе пожаротехнического минимума, в нарушение ПТЭЭП т.37 – не выполнен замер силовых и осветительных сетей, в нарушение ППБ-0103 п.94 – на соответствующей речке не смонтирован пирс с твердым покрытием 12Х12 метров для забора воды в любое время года пожарной техникой. Лениногорский городской прокурор просит признать бездействие исполнительного комитета МО «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» ЛМР РТ незаконным, обязать Исполнительный комитет муниципального образования «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» ЛМР РТ установить в административном здании, расположенном по <адрес> автоматическую пожарную сигнализацию; обеспечить сельские населенные пункты прицепной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения; установить указатели водоисточников с подсветкой или светоотражающим покрытием; пройти обучение по программе пожарно-технического минимума; выполнить замер силовых и осветительных сетей; на существующей речке смонтировать пирс с твердым покрытием 12х12 метров для забора воды в любое время года пожарной техникой. Заместитель прокурора города Лениногорска Сулейманова Л.Н. в судебном заседании отказалась от требования обязать Исполнительный комитет муниципального образования «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» ЛМР РТ установить в административном здании, расположенном по <адрес> автоматическую пожарную сигнализацию, так как согласно договору аренды ответчик не является собственником указанного помещения, отказалась от требований обеспечить сельские населенные пункты прицепной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения и пройти обучение по программе пожарно-технического минимума, так как данные нарушения ответчиком устранены; просила признать бездействие исполнительного комитета МО «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» ЛМР РТ незаконным, обязать ИК «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» ЛМР установить указатели водоисточников с подсветкой или светоотражающими покрытием, выполнить замер силовых и осветительных сетей, на существующей речке смонтировать пирс с твердым покрытием 12х12 метров для забора воды в любое время года пожарной техникой. Представитель ответчика Мустафин М.С. в судебном заседании исковые требования признал. Судом принимается признание иска. Представитель заинтересованного лица отдела Государственного пожарного надзора по Лениногорскому муниципальному району ОГПН МЧС России по РТ на судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, учитывая признание иска ответчиком, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. Согласно статьи 1 ФЗ «О пожарной безопасности», под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и ( или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. В соответствии с пунктом 9 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ « к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В судебном заседании установлено, что Лениногорской городской прокуратурой совместно с сотрудниками Лениногорского отдела государственного пожарного надзора МЧС России проведена проверка соблюдения законодательства о противопожарной безопасности в ИК МО «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» ЛМР. Проверкой установлено, что в ИК МО «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» ЛМР не исполняются требования о противопожарной безопасности. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ИК МО «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» ЛМР РТ было привлечено к административной ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ В нарушение требований действующего законодательства о противопожарной безопасности населенный пункт ИК МО «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» не исполняются требования о противопожарной безопасности. Так в нарушение НПБ-110-2003 п.4 ППБ-0103 п. 3 в административном здании отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в нарушение ППБ -0103 п.31 – не обеспечены сельские населенные пункты прицепной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения; в нарушение ППБ-0103 п.91 – не установлены указатели водоисточников с подсветкой или светоотражающим покрытием; в нарушении ППБ-0103 п.15 – не пройдено обучение по программе пожаротехнического минимума, в нарушение ПТЭЭП т.37 – не выполнен замер силовых и осветительных сетей, в нарушение ППБ-0103 п.94 – на соответствующей речке не смонтирован пирс с твердым покрытием 12Х12 метров для забора воды в любое время года пожарной техникой. ИК МО «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» согласно договору аренды не является собственником административного здания, расположенного по <адрес> виду чего нарушение НПБ-110-2003 п.4 ППБ-0103 п. 3 по установке в автоматической пожарной сигнализации должно быть устранено собственником помещения. Обязанность по устранению иных указанных нарушений и проведению противопожарных мероприятий лежит на органах местного самоуправления. ИК МО«Туктарово-Урдалинское сельское поселение» ЛМР были устранены нарушения ППБ -0103 п.31 – не обеспечение сельских населенных пункты прицепной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения; нарушения ППБ-0103 п.15 – не прохождение обучения по программе пожаротехнического минимума. Однако до настоящего времени ИК МО «Урдалинское сельское поселение» ЛМР не устранены иные нарушения противопожарного законодательства, так не были установлены указатели водоисточников с подсветкой или светоотражающим покрытием; не выполнен замер силовых и осветительных сетей, на соответствующей речке не смонтирован пирс с твердым покрытием 12Х12 метров для забора воды в любое время года пожарной техникой. При таких обстоятельствах бездействие ИК МО «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» нельзя признать законным. Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования. Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», суд Р Е Ш И Л : Признать бездействие исполнительного комитета муниципального образования « Туктарово-Урдалинское сельское поселение» Лениногорского муниципального района РТ незаконным. Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «Туктарово-Урдалинское сельское поселение» Лениногорского муниципального образования РТ: - установить указатели водоисточников с подсветкой или светоотражающим покрытием; - выполнить замер силовых и осветительных сетей; - на существующей речке смонтировать пирс с твердым покрытием 12х12 метров для забора воды в любое время года пожарной техникой. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Лениногорский городской суд РТ. Судья В.Г. Сазонова Копия верна: Судья Лениногорского горсуда РТ В.Г. Сазонова Решение вступило в законную силу 22 июля 2011г. Согласовано: Судья В.Г.Сазонова