Решение по иску Лениногорского городского прокурора о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и о понуждении устранить нарушения противопожарной безопасности



дело № 2- 670/2011 г.

решение

именем Российской Федерации

27 июня 2011 года Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи: В.Г.Сазоновой

с участием прокурора Л.Н. Сулеймановой

при секретаре: А.М. Галановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Лениногорского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» к Исполнительному комитету Муниципального образования « Мукмин-Каратайское сельское поселение» о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и о понуждении устранить нарушения противопожарной безопасности

Установил:

Лениногорский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» к Исполнительному комитету Муниципального образования «Мукмин-Каратайское сельское поселение» о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении устранить нарушения противопожарной безопасности, указав, что Лениногорской городской прокуратурой совместно с сотрудниками Лениногорского отдела государственного пожарного надзора МЧС России проведена проверка соблюдения законодательства о противопожарной безопасности в ИК МО «Мукмин-Каратайское сельское поселение».

Проверкой установлено, что в ИК МО «Мукмин-Каратайское сельское поселение» не исполняются требования о противопожарной безопасности. В нарушение ППБ-0103 п. 15 - не проведено обучение по программе пожарно-технического минимума; в нарушении ППБ-0103 п.З 1 -сельское поселение не обеспечено пожарной мотопомпой для целей пожаротушения; в нарушении ПТЭЭП п.37 - не выполнен замер силовых и осветительных сетей; в нарушении ППБ-0103 п.90 - у водоисточников отсутствуют указатели; в нарушении ППБ-0103 п.94 - не оборудован подъезд с площадкой с твердым покрытием размером 12x12 метров для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года.

Лениногорский городской прокурор просит признать бездействие исполнительного комитета МО «Мукмин-Каратайское сельское поселение» ЛМР РТ незаконным, обязать Исполнительный комитет муниципального образования «Мукмин-Каратайское сельское поселение» ЛМР РТ установить в административном здании, расположенном по <адрес>

автоматическую противопожарную сигнализацию; провести обучение по программе пожарно-технического минимума; обеспечить пожарной мотопомпой для целей пожаротушения; установить указатели у водоисточников; оборудовать подъезд с площадкой с твердым покрытием для пожарного автомобиля.

Заместитель прокурора города Лениногорска Сулейманова Л.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Ханнанова А.А. в судебном заседании исковые требования признала.

Суд, выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно статьи 1 ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и ( или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ « к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В судебном заседании установлено, что Лениногорской городской прокуратурой совместно с сотрудниками Лениногорского отдела государственного пожарного надзора МЧС России проведена проверка соблюдения законодательства о противопожарной безопасности в ИК МО «Мукмин-Каратайское сельское поселение».

Проверкой установлено, что в ИК МО «Мукмин-Каратаевское сельское поселение» не исполняются требования о противопожарной безопасности.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ИК МО «Мукмин-Каратаевское сельское поселение» ЛМР РТ было привлечено к административной ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003 года

В нарушение требований действующего законодательства о противопожарной безопасности населенный пункт ИК МО «Мукмин-Каратайское сельское поселение» не исполняются требования о противопожарной безопасности, так в здании исполнительного комитета отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (нарушение п.4 НПБ 110-2003, ППБ-0103 п.З), не проведено обучение по программе пожарно-технического минимума (нарушение ППБ-0103 п. 15); сельское поселение не обеспечено пожарной мотопомпой для целей пожаротушения (нарушение ППБ-0103 п.З 1); не выполнен замер силовых и осветительных сетей (нарушение ПТЭЭП п.37); у водоисточников отсутствуют указатели (нарушение ППБ-0103 п.90); не оборудован подъезд с площадкой твердым покрытием размером 12x12 метров для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (нарушение ППБ-0103 п.94).

Обязанность по проведению указанных противопожарных мероприятий лежит на органах местного самоуправления.

При таких обстоятельствах бездействие ИК МО «Мукмин-Каратайское сельское поселение» нельзя признать законным.

Также установлено, что все нарушения противопожарного законодательства ответчиком не устранены.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бездействие исполнительного комитета МО « Мукмин-Каратайское сельское поселение» Лениногорского муниципального района РТ незаконным.

1. Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «Мукмин-Каратайское сельское поселение» Лениногорского муниципального района РТ:

- установить в административном здании, расположенном по <адрес> автоматическую противопожарную сигнализацию;

- провести обучение по программе пожарно-технического минимума;

- обеспечить пожарной мотопомпой для целей пожаротушения;

- установить указатели у водоисточников;

- оборудовать подъезд с площадкой с твердым покрытием для пожарного автомобиля.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Лениногорский городской суд РТ.

Судья В.Г. Сазонова

Копия верна:

Судья Лениногорского горсуда РТ: В.Г. Сазонова

Решение вступило в законную силу 08 июля 2011г.

Согласовано:

Судья В.Г.Сазонова