Решение о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело № 2-1149/2011

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

12 октября 2011 года. г.Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи В.Г. Сазоновой

при секретаре А.М. Галановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Л.К.Сахбиевой к Управлению пенсионного фонда РФ в Лениногорском районе и г.Лениногорске РТ о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л :

Л.К.Сахбиева обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Лениногорском районе и г.Лениногорске РТ о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указав, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Лениногорске и Лениногорском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский работник.

Отказ мотивирован недостаточностью требуемого трудового стажа. Однако в ее стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезистки отделения анестезиологии и реанимации Лениногорской детской больницы Лениногорского ТМО.

Она не согласна с отказом УПФ, считая решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ она непрерывно работает в Лениногорской детской больнице, которая на протяжении ее работы не переименовывалась. Неоднократно переименовывалась Лениногорская ЦРБ, в состав, которого входит детская больница, но функции ее и характер ее работы не изменялись.

Она на протяжении всей трудовой деятельности осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, ни одного дня не меняла характера своей трудовой деятельности.

Л.К. Сахбиева просит включить в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры анестезистки отделения анестезиологии и реанимации Лениногорской детской больницы Лениногорского ТМО; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязать Управление пенсионного фонда РФ в г.Лениногорске и Лениногорском районе назначить ей и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Л.К.Сахбиева в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель истца по доверенности З.М. Мугинова исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Пряхина Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

п2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

А) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца

Б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению ( далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев

В Перечень… включена должность медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации.

В судебном заседании установлено, что Л.К.Сахбиева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала палатной медсестрой соматического отделения Лениногорской детской городской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой анестезисткой хирургического отделения Лениногорской детской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой анестезисткой отделения анестезиологии и реанимации Лениногорской детской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой эндоскопического кабинета Лениногорской детской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой эндоскопического кабинета Лениногорской детской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой анестезисткой отделения анестезиологии реанимации Лениногорской детской больницы, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестрой анестезисткой отделения анестезиологии и реанимации Лениногорской детской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -медсестрой анестезисткой отделения Лениногорской детской больницы. Указанные периоды работы в соответствующих должностях и соответствующем учреждении подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

ДД.ММ.ГГГГ Л.К.Сахбиева обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по РТ в Лениногорском районе и г.Лениногорске РТ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, так как период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезистки отделения анестезиологии и реанимации Лениногорской детской больницы Лениногорского ТМО не был засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Суд считает, что данный период был исключен из специального стажа истца незаконно.

В соответствии с положениями пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» была утверждена номенклатура учреждений здравоохранения, в состав которых была включена центральная районная больница. В соответствии с п.8 указанного Приказа лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные настоящей Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО).

Головной организацией ТМО является поликлиника или больница, на которую вышестоящим органом здравоохранения возлагаются функции органа управления ТМО. Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица (л.д.20-23).

Детская больница является структурным подразделением Лениногорской ЦРБ, которая в числе прочих учреждений здравоохранения вошла в состав Лениногорского ТМО, что подтверждается Уставом ЛТМО. Согласно Устава ЛТМО предметом деятельности ТМО являлось оказание медицинской и лекарственной помощи населению (л.д.26-28).

Установлено, что в спорный период работы Л.К.Сахбиева осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, ее должностные обязанности за весь период работы в Детской больнице не менялись (л.д.13-17).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика включить спорный период работы в специальный стаж истца.

Работа в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации включена в Перечень.. следовательно, год работы должен быть зачтен в льготном исчислении как год и 6 месяцев.

С учетом спорного периода работы специальный стаж Л.К. Сахбиевой на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> лет 00 месяцев <данные изъяты> дней ( расчет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес 00 дней + <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней = <данные изъяты> 00 мес <данные изъяты> дней).

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Л.К.Сахбиева с учетом спорного периода работы имела требуемый 30 летний стаж работы, суд считает необходимым обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе РТ назначить Л. К. Сахбиевой досрочную трудовую пенсию по старости с 21.03. 2011 года..

Руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Л.К.Сахбиевой удовлетворить.

Признать за Л.К.Сахбиевой право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе РТ включить в специальный стаж работы Л.К.Сахбиевой, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период работы в должности медсестры анестезистки отделения анестезиологии и реанимации Лениногорской детской больницы Лениногорского территориального медицинского объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе РТ назначить Л.К.Сахбиевой досрочную трудовую пенсию по старости с <данные изъяты> года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Лениногорский городской суд.

Судья В.Г.Сазонова

Решение вступило в законную силу: 28 октября 2011 года.

Согласовано:

Судья В.Г.Сазонова