Прокурор г. Набережные Челны к ИП Колпакову Д.В. о признании действий индивидуального предпринимателя незаконными и об обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр



Дело № 2-843

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 октября 2011 года.

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи В.О.Никишиной,

при секретаре Т.В.Салахиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НЧ Прокурор к ИП о признании действий индивидуального предпринимателя незаконными и об обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр,

У С Т А Н О В И Л :

НЧ Прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ИП Колпакову Д.В. о признании действий индивидуального предпринимателя незаконными и об обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, указав, что в прокуратуру ... РТ поступили материалы проверок деятельности интернет-кафе, принадлежащего ИП Колпакову Д.В., расположенного на остановке «УВД» по адресу: РТ, ...

В данном интернет-кафе, принадлежащем ИП Колпакову Д.В., *** проведена проверка, в ходе которой установлено, что в интернет–кафе организована игорная деятельность в форме проведения азартных игр при помощи компьютеров через сеть «Интернет».

Предоставляемые ИП Колпаковым Д.В. услуги посредством сети «Интернет» являются азартными играми по следующим основаниям.

В силу ст.4 ФЗ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры, по правилам, установленным организатором азартной игры.

В данном случае между посетителем кафе (игроком) и работником кафе (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в кафе. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег.

Организация и проведение ИП Колпаковым Д.В. азартных игр, осуществляемая под прикрытием предоставления доступа к сети «Интернет», является незаконной.

Интернет-кафе, расположенное по адресу: РТ, ..., содержит признаки игорного заведения, поскольку в помещении интернет-кафе осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.

В ходе проверки установлено, что в данном интернет–кафе *** находилось 3 игровых компьютера.

Установлено, что игорная деятельность в интернет–кафе осуществляется следующим образом. Клиент, желающий выиграть денежные средства, передает оператору интернет-кафе определенную сумму денег, минимальная сумма составляет 100 рублей. Оператор зачисляет денежные средства на компьютер. Затем клиент сам выбирает одну из игр и на свой риск начинает играть. На компьютере имеется информация о сумме бонуса, равной сумме денег, переданных клиентом оператору. Сумма бонуса (рублей), в зависимости от расклада игры, может меняться либо в сторону уменьшения, либо в сторону увеличения. В случае, если ход игры будет в пользу игрока, последний может в любой момент остановить ход игры и попросить оператора выдать сумму денег, имеющихся на счете. В случае проигрыша всей суммы денег клиенту ничего не выплачивается, денежные средства остаются у оператора. Процесс игры на компьютерах осуществляется через сеть «Интернет» с помощью серверного компьютера.

Согласно ч.6 ст.16 ФЗ № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не отвечающих его требованиям, должна быть прекращена до ***.

В соответствии с ч.2 ст.9 ФЗ № 244-ФЗ игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов РФ: ... и ....

Таким образом, ... РТ не является игровой зоной и деятельность по организации и проведению азартных игр на территории города является незаконной.

Компьютеры данного интернет–салона содержат признаки игрового оборудования, так как используются для проведения азартных игр.

Деятельность данного игорного заведения под видом предоставления интернет-услуг нарушает права и свободы граждан.

Вышеизложенное свидетельствует о незаконной деятельности ИП Колпакова Д.В. в форме проведения азартных иг... игорного заведения, являясь теневой экономикой, нарушает интересы Российской Федерации.

Прокурор ... просит суд признать действия ИП Колпакова Д.В., направленные на организацию и проведение азартных игр и оказание сопутствующих азартным играм услуг в интернет-кафе, расположенном по адресу: РТ, ... незаконными.

Обязать ИП Колпакова Д.В. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в интернет-кафе, расположенном по адресу: РТ, ....

В судебном заседании прокурор С. заявленные требования поддержала, дала пояснения согласно заявлению в суд.

Ответчик Колпаков Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительность причины неявки суду не сообщал. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от *** N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

В силу статьи 6 вышеуказанного Федерального закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно агентскому договору ххх от ***, заключенному между ответчиком и ООО «Спектр», Колпаков Д.В. обязался по поручению ООО совершать определенные договором действия, а общество обязуется выплачивать ему вознаграждение за оказываемые услуги. В частности, ответчик от имени и за счет Принципала обязуется совершать действия, указанные в п.2.2. договора, а именно: принятие взносов, займов; выдача, выплата займов; предоставлять клиентам доступ в систему посредством терминалов (компьютеров), подключенных к системе «Интернет».

*** ИП Колпаков Д.В. субарендовал у ИП Порамонова С.П. во временное возмездное пользование нежилое помещение под интернет-кафе по адресу: РТ, ....

При проверке законности деятельности интернет–кафе, расположенного в нежилом помещении по адресу: РТ, ..., остановка павильон УВД со стороны 5-го комплекса, со стороны ИП Колпаков Д.В. была выявлена деятельность по организации и проведению азартных игр при помощи стандартного компьютерного оборудования с использованием сети «Интернет».

Факт осуществления и механизм игорной деятельности в интернет–кафе, осуществляемой под прикрытием предоставления посетителям интернет-салона (игрокам) доступа к сети «Интернет», подтверждается материалами дела и пояснениями допрошенных свидетелей.

Организация ИП Колпаков Д.В. азартных игр, осуществляемая под прикрытием предоставления доступа к сети Интернет, является незаконной.

ИП Колпаковым Д.В. грубо нарушены требования федерального законодательства, регламентирующие деятельность игорных заведений, чем нарушены интересы Российской Федерации в области регулирования организации и проведения азартных игр на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, Федеральным законом от *** N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", суд

Решил:

Запретить незаконную деятельность интернет–кафе, организованного ИП Колпаковым Д.В., - игорного заведения, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр при помощи стандартного компьютерного оборудования через сеть «Интернет», расположенного по адресу: ...

Взыскать с Колпакова Д.В. госпошлину в бюджет Лениногорского муниципального района РТ в сумме ххх рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РТ через Лениногорский городской суд РТ.

Судья

Лениногорского горсуда РТ В.О.Никишина

Решение вступило в законную силу 21 октября 2011 года