Дело № 2-18/2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Лениногорск РТ 13 января 2012 года

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

Председательствующего судьи Р.У.Ахметшиной

с участием заместителя

прокурора города Лениногорска РТ Л.Н.Сулеймановой

при секретаре Е.В.Куликовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Набережные Челны Республики Татарстан в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю М.А.Чернову о признании действий незаконными и об обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Набережные Челны Республики Татарстан в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю М.А.Чернову о признании действий индивидуального предпринимателя незаконными и об обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, указав, что в прокуратуру города Набережные Челны Республики Татарстан поступил материал проверки деятельности Интернет салона, принадлежащего ИП М.А.Чернову (зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенного в игровом салоне «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>

Так, в вышеуказанном игровом салоне, принадлежащего ИП М.А.Чернову, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой установлено, что в Интернет салоне организована игорная деятельность в форме проведения азартных игр при помощи компьютеров через сеть «Интернет».

Предоставляемые индивидуальным предпринимателем М.А.Черновым услуги посредством сети Интернет являются азартными играми по следующим основаниям.

В силу статьи 4 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В данном случае между посетителем кафе (игроком) и работником кафе (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в кафе. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег.

Организация и проведение индивидуальным предпринимателем М.А.Черновым азартных игр в Интернет салоне, осуществляемая под прикрытием предоставления доступа к сети «Интернет» является незаконной по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии с пунктом 11 статьи 4 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игорное заведение - здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг).

Интернет салон, расположенный в <адрес>, содержит признаки игорного заведения, поскольку в помещении осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.

В ходе проведения проверок установлено, что в данном Интернет салоне ДД.ММ.ГГГГ находилось 5 компьютеров, на экране которых отображались азартные игры. Игорная деятельность при предоставлении азартных игр с помощь интернета в Интернет салоне осуществляется следующим образом: <данные изъяты>

Согласно части 6 статьи 16 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не отвечающих его требованиям, должна быть прекращена до 01 июля 2007 года.

В соответствии с частью 4 статьи 5 вышеуказанного закона игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 9 вышеуказанного закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область.

Таким образом, город Набережные Челны не является игровой зоной, и деятельность по организации и проведению азартных игр на территории города является незаконной.

Кроме того, согласно части 1 статьи 6 вышеуказанного федерального закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 16 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.

Компьютеры вышеуказанного Интернет салона содержат признаки игрового оборудования, так как используются для проведения азартных игр.

Настоящий иск прокурора ориентирован в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности. Ограничивая деятельность игорных заведений на территории Российской Федерации и Республики Татарстан, законодателями также преследовались перечисленные цели, что отражено в статье 1 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Вышеизложенное свидетельствует о незаконности деятельности ИП М.А.Чернова в форме проведения азартных игр. Деятельность игорного заведения, являясь теневой экономикой, нарушает интересы Российской Федерации.

Прокурор города Набережные Челны Республики Татарстан просит суд признать действия индивидуального предпринимателя <адрес>, направленные на организацию и проведение азартных игр и оказание сопутствующих азартным играм услуг в Интернет салоне «<данные изъяты>», расположенном в <адрес>, незаконными.

Обязать ИП М.А.Чернова прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в Интернет салоне «<данные изъяты>», расположенном в <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора города Лениногорска Республики Татарстан Л.Н.Сулейманова исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения согласно исковому заявлению.

Ответчик М.А.Чернов в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя прокуратуры, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29. декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

В силу статьи 6 вышеуказанного Федерального закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП М.А.Чернов арендовал у Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», в лице директора ФИО1 во временное возмездное пользование нежилое помещение под интернет-кафе по адресу: <адрес> (л.д.8-9).

При проверке законности деятельности интернет–кафе, расположенного в нежилом помещении по адресу: <адрес>, со стороны М.А.Чернова была выявлена деятельность по организации и проведению азартных игр при помощи стандартного компьютерного оборудования с использованием сети «Интернет».

Факт осуществления и механизм игорной деятельности в интернет–кафе, осуществляемой под прикрытием предоставления посетителям интернет-салона (игрокам) доступа к сети «Интернет», подтверждается материалами дела и пояснениями допрошенных свидетелей.

Организация ИП М.А.Черновым азартных игр, осуществляемая под прикрытием предоставления доступа к сети Интернет, является незаконной.

ИП М.А.Черновым грубо нарушены требования федерального законодательства, регламентирующие деятельность игорных заведений, чем нарушены интересы Российской Федерации в области регулирования организации и проведения азартных игр на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", суд

Р е ш и Л:

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя М.А.Чернова, направленные на организацию и проведение азартных игр и оказание сопутствующих азартным играм услуг в Интернет салоне «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>

Обязать индивидуального предпринимателя М.А.Чернова прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в Интернет салоне «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>

Взыскать с ЧерноваМ.А. госпошлину в бюджет Лениногорского муниципального района РТ в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Татарстан через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.У.Ахметшина

Решение вступило в законную силу 14 февраля 2012 года