дело № 2- 359/2011
31 марта 2011 года г. Лениногорск РТ
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи А.Н. Патшиной
при секретаре Г.И. Кашаповой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Хазанова С.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о включении определенного периода работы в педагогический стаж, о признании права на досрочную пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Хазанов С.Р. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о включении определенного периода работы в педагогический стаж, о признании права на досрочную пенсию, указав,
что с *** года он занимается картингом в качестве руководителя карт-клуба, тренера, занимается с детьми и молодежью автомобильным спортом. В *** года он обратился в УПФ РФ в <адрес> с просьбой о назначении пенсии по выслуге лет. В удовлетворении заявления ему было отказано, ввиду того, что клубный стаж не является педагогическим.
Истец Хазанов С.Р. просит суд стаж работы с *** по *** в качестве руководителя кружка и директора станции юных техников <адрес>, с *** года - в качестве руководителя кружка картингистов – автоконструкторов, с *** по *** - в качестве преподавателя по автоделу, с *** по *** - в качестве тренера-инструктора по автомобильному спорту, с *** по настоящее время - в качестве тренера-преподавателя и руководителя подросткового карт -клуба признать педагогическим и достаточным для досрочного выхода на пенсию.
В судебном заседании истец Хазанов С.Р. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> РТ Пряхина Н.А. в судебном заседании исковые требования Хазанова С.Р. не признала.
Суд, выслушав пояснения сторон, опросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.19.2002 г № 781.
Из пояснений сторон, материалов дела, суд установил,
что согласно представленным документам, Хазанов С.Р. работал:
- с *** по *** г. - в качестве руководителя технических кружков в городском Доме пионеров <адрес>;
- с *** по *** - в качестве директора городской станции юных техников;
- с *** по *** - в качестве начальника отдела картинга в профессионально-спортивном клубе «ххх»;
- с *** по *** - в качестве генерального директора ПФ «ххх»;
- с *** по *** - в качестве преподавателя по автоделу в учебно-производственном комбинате <адрес>;
- с *** по *** – в качестве инструктора по картингу в АО «ххх ПАТП»;
- с *** по *** – в качестве тренера преподавателя в городском карт - клубе.
*** истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в <адрес> РТ № от ***(л.д.№) было отказано Хазанову С.Р. в досрочном назначении пенсии по старости,в спец.стаж включен стаж № года № мес.№ дн., в специальный стаж не были включены периоды его работы: с *** по *** г. - в качестве руководителя технических кружков в городском Доме пионеров <адрес>; с *** по *** - в качестве начальника отдела картинга в профессионально-спортивном клубе «ххх»; с *** по *** - в качестве генерального директора ПФ «ххх»; с *** по *** – в качестве инструктора по картингу в АО «ххх ПАТП»; с *** по *** – в качестве тренера преподавателя в городском карт-клубе, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в Списках учреждений профессионально-спортивный клуб «ххх», ПФ «ххх», «ххх ПАТП», городской карт-клуб, а также должности директор технических кружков, начальник отдела картинга, генеральный директор, тренер-преподаватель не поименованы.
Суд считает заявленный иск Хазанова С.Р. необоснованным,подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, а также ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «руководитель кружка».
Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 г. № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.
Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.
В данном же случае наименование должности и учреждения, в котором работал истец, указаны верно. Вместе с тем включение данной работы в педагогический стаж ни ранее действующим законодательством, ни законодательством, действующим в настоящее время, не предусмотрено.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранена и прежняя должность «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)».
Суд не может согласиться с доводами истца о тождественности выполняемых им функций, условий и характера его деятельности в должности "руководитель кружка" и функциональных обязанностей педагога дополнительного образования.
Суд считает, что работа истца в профессионально-спортивном клубе «ххх»,ПФ «ххх»,АО «ххх ПАТП» городской карт-клуб при МУ «Управление по делам молодежи, спорту и туризму» МО «ххх» РТ имела место не в учреждениях образования,поименованных в указанных Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений.
Суд критически относиться к справке-подтверждению о педагогическом стаже работы истца бывших работников клуба юных техников профкома производственного объединения «ххх» (л.д.№),поскольку указанная справка оформлена не в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательства.
Учитывая, что на день обращения истца с заявлением о назначении ему пенсии, у него не выработан необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, исковые требования об обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд
Р Е Ш И Л :
Хазанову С.Р. в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о включении определенного периода работы в педагогический стаж, о признании права на досрочную пенсию – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РТ через Лениногорский городской суд РТ.
Судья Лениногорского городского суда РТ А.Н. Патшина
Копия верна:
Судья Лениногорского городского суда РТ А.Н. Патшина
Решение вступило в законную силу 12 апреля 2011 г.