дело № 5-29/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04 апреля 2011 года город Лениногорск РТ
Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Д.З. Фахриев, рассмотрев материал об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Агропак -Татарстан», расположенного по адресу: <адрес>
Права и обязанности представителю ООО «Агропак-Татарстан» разъяснены, подписка отобрана.
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года при плановой проверке ДД.ММ.ГГГГ года деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Агропак - Татарстан», расположенного по адресу: <адрес> государственным инспектором Юго-Восточного территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора К. были выявлены следующие нарушения промышленной безопасности, которые являются непосредственной угрозой жизни и здоровью людей, а именно:
- в нарушение пункта 6.3 правил безопасности 03-576-03, администрацией общество не проводится техническое освидетельствование сосудов, работающих под давлением, регистрационные №№ 26329, 26330 26348, 26349 с записью в паспорте сосудов;
- в нарушение пункта 7.2.1. правил безопасности 03-576-03, к обслуживанию сосудов, работающих под давлением, допускается необученный и не аттестованный персонал;
- в нарушении, пункты 1.4.19., 1.4.20 ПТЭЭП, в компрессорной допущен к самостоятельной работе слесарь по ремонту и обслуживанию электрооборудования К. без прохождения проверки знаний по электробезопасности;
- в нарушение пункта 7.1.1. правил безопасности, приказом по предприятию из числа специалистов, обученных и аттестованных в установленном порядке, не значатся лица, ответственные за хранение и эксплуатацию баллонов;
- в нарушение требований РД 03-19-2007, в состав комиссии по проверке знаний у облаживающего персонала включены руководители и специалисты, не прошедшие аттестацию в установленном порядке;
- в нарушении пункта 5.3.10 правил безопасности 03-576-03, истек срок поверки манометров, установленных на сосудах, регистрационные №№ 26329, 26330, 26348, 26349);
- в нарушении пунктов 2.7.13., 2.7.16., 2.12.17, ПТЭЭП, не проведены измерения сопротивления заземляющих устройств, проверки состояния цепей между заземляющим устройством и заземляющими элементами, проверки срабатывания защиты при коротком замыкании, замера сопротивления изоляции токоведущих частей силового осветительного оборудования;
- в нарушении пункта 2.1.21. ПУЭ, соединение проводов и кабелей в распределительных коробках сети освещения компрессорной, углекислотного участка выполнено в виде скруток;
- в нарушении пункта 1.7.51ПУЭ, седьмое издание, не заземлены: станция управления (ревун) РЩ-0,4 кВ, электротепловая пушка в углекислотном участке;
- в нарушении пункта 1.7.49. ПУЭ, седьмое издание и пункта 2.2.4. ПТЭЭП, установлен автоматический выключатель АЕ 2056ММ-00 с открытыми токоведущими частями, доступными для случайного прикосновения в углекислотном участке;
- предприятием не получена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов (ФЗ-128 от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
На основании данных нарушений государственным инспектором Юго-Восточного территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора К. было вынесено постановление №-/064 от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности ООО «Агропак-Татарстан до рассмотрения административного дела в суде.
В судебном заседании государственный инспектор Юго-Восточного территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора К. полностью подтвердила факты выявленных нарушений, пояснив, что выявлены нарушения, относятся к участку компрессорных установок.
Директор ООО «Агропак-Татарстан» А. признал факт допущенных нарушений и пояснил, что после проверки они приступили устранить выявленных нарушений, но до полного устранения всех нарушений необходимо определенное время не менее двух месяцев.
Суд, выслушав государственного инспектора Юго-Восточного территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора К. директора ООО «Агропак-Татарстан» А., исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
На основании статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в редакции от 27.07.2010 года):
1. Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.
2. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов.
Судом установлено, что руководством ООО «Агропак - Татарстан» были нарушены требования промышленной безопасности на участке компрессорных установок. На основании проверки государственным инспектором Юго-Восточного территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора К. были выявлены нарушения промышленной безопасности на участке компрессорных установок, которые являются непосредственной угрозой жизни и здоровью людей. Кроме того, срок лицензии «Эксплуатации взрывоопасных производственных объектов (опасных производственных объектов, на которых используются оборудование работающих под избыточным давлением более 0,07 МПА или при температуре нагрева воды более 1150 С» истек. На основании этого был составлен административный протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.
Суд считает, что в действиях юридического лица ООО «Агропак- Татарстан» в лице руководства усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
В материалах дела имеется: протокол об административном правонарушении, протокол о временном запрете деятельности предприятия, устав ООО «Агропак- Татарстан», копия приказа о приеме на работу в качестве директора А., копия лицензии.
При определении меры наказания суд учитывает, что юридическое лицо ранее к административной ответственности ранее не привлекалось.
С учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения, представляющего угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым приостановить работу на компрессорном участке ООО «Агропак-Татрстан».
Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, статьями 29.6-29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать в действиях руководства юридического лица Общества ограниченной ответственности «Агропак-Татарстан» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
Приостановить работу на участке компрессорных установок Общества ограниченной ответственности «Агропак-Татарстан», расположенного по адресу: РТ <адрес> на 90 (девяносто) суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление привести к немедленному исполнению.
Копию постановления для исполнения направить в Лениногорский межрайонный отдел судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток, через Лениногорский городской суд РТ.
Судья
Постановление вступило в законную силу 15 апреля 2011 года