о понуждении разработать проект лесов



Дело № 2-2145/12г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2012 года

Ленинградский районный суд г. Калининграда

в составе:

председательствующего судьи Зобовой Н.А.

при секретаре Воробьевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининградского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Балткран» о понуждении разработать проект освоения лесов,

У С Т А Н О В И Л:

Калининградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском, указав, что в соответствии с п. 9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны составлять проект освоения лесов в соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ, осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Министерством сельского хозяйства РФ издан приказ № 32 от 08 февраля 2010 года «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», где установлен порядок подготовки проекта освоения лесов и его утверждения. Использование участков лесного фонда на основании разработанного проекта освоения лесов обеспечивает надлежащее использование и сохранение лесных ресурсов в соответствии с установленным целевым использованием леса и в целом обеспечивает благоприятную окружающую среду. ОАО «Балткран» нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, интересы РФ, как собственника земельного участка лесного фонда, расположенного на особо охраняемой природной территории федерального значения. Просит обязать ОАО «Балткран» разработать проект освоения лесов и представить данный проект в ФГУ «Национальный парк «Куршская коса».

В судебном заседании представитель Калининградского межрайонного природоохранного прокурора Кулаков А.С. исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям. Просил иск удовлетворить.

Представитель ОАО «Балткран» по доверенности № 23/650 от 25 апреля 2012 года Мигалова М.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснив, что процедура длительная, для разработки проекта освоения лесов необходимо не менее одного года.

Представитель ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса» по доверенности от 23 мая 2012 года Осколков М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что любая деятельность без проекта основания лесов запрещена. Просил иск удовлетворить.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Национальным парком «Куршская коса» и ОАО «Балткран» заключен договор аренды земельного участка для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории Национального парка «Куршская коса», согласно которого ОАО «Балткран» передан в пользование на территории национального парка земельный участок Государственного лесного фонда в Зеленоградском лесничестве, квартал , выдел площадью <данные изъяты>, для использования в целях организации и обеспечения регулируемого туризма и отдыха. Для данного участка допускается проектная единовременная рекреационная нагрузка в количестве <данные изъяты> человека.

ДД.ММ.ГГГГ Национальным парком «Куршская коса» выдана ОАО «Балткран» лицензия на осуществление культурно оздоровительных и туристических целей. Срок действия лицензии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Исходя из положений ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от 21 февраля 2012 года № 62, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны составлять проект освоения лесов в соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ; осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Порядок подготовки проекта освоения лесов и его утверждение установлен приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 32 от 08 февраля 2010 года «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки».

До настоящего времени ОАО «Балткран» проект освоения лесов не разработан.

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право, предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

Поскольку ОАО «Балткран» предоставлен в аренду земельный участок на территории Национального парка «Куршская коса», в целях обеспечения надлежащего использования и сохранения лесных ресурсов в соответствии с установленным целевым использованием леса и обеспечения благоприятной окружающей среды, суд полагает возможным обязать ОАО «Балткран» разработать проект освоения лесов.

На исковых требованиях о понуждении представить проект освоения лесов в ФГУ «Национальный парк «Куршская коса» представитель Калининградского межрайонного природоохранного прокурора в судебном заседании не настаивал.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает исковые требования о понуждении ОАО «Балткран» разработать проект освоения лесов подлежащими удовлетворению.

С учетом требований разумности, поскольку проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе, суд полагает возможным предоставить ОАО «Балткран» для разработки проекта освоения лесов срок один год с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Калининградского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ОАО «Балткран» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов.

Взыскать с ОАО «Балткран» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено 02 июля 2012 года.

Судья: