Дело № 12 – 721/2009Р Е Ш Е Н И Е
27 ноября 2009 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда города Калининграда Кореньков В.А., рассмотрев жалобу ХАЦИЕВА Р.Х. на постановление и.о. мирового судьи ДДДД по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением и.о. мирового судьи ДДДД Хациев Р.Х. привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного в установленный срок административного штрафа в сумме 8000 рублей.
Хациев Р.Х. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить в связи с тем, что мировому судье поступило заверенная копия решения Арбитражного суда ДДДД по делу NNNN. Из решения Арбитражного суда, вступившего в законную силу ДДДД видно, что суд всесторонне исследовал постановление ХХХ от ДДДД и установил, что данное постановление является незаконным. Арбитражный суд установил, что никакого нарушения требования закона ХХХ «О валютном контроле и валютном урегулировании» ХХХ допущено не было и указанное постановление отменено. Не смотря на это, мировой судья нарушила требования закона ХХХ «Об обществах с ограниченной ответственностью», определяющих, что ХХХ осуществляет свою деятельность через исполнительный орган. В данном случае - через него - генерального директора ХХХ.
В судебном заседании Хациев Р.Х. поддержал доводы жалобы в полном объеме и суду пояснил, что о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении он не был извещен надлежащим образом, чем были нарушены его права.
Выслушав объяснения Хациева Р.Х., исследовав материалы дела, судья находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ДДДД в отношении генерального директора ХХХ Хациева Р.Х. вынесен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
ДДДД ХХХ направило данный протокол об административном правонарушении мировому судье ХХХ для рассмотрения и принятия решения, который ДДДД поступил к мировому судье.
В соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1-25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.
Из материалов дела усматривается, что и.о. мирового судьи ХХХ вынесла определение от ДДДД, указав в нем, что рассмотрение дела в судебном заседании назначено на ДДДД в 09 часов 40 минут по адресу: ХХХ и определила, известить о времени и месте рассмотрения дела Хациева Р.Х..
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Определением от ДДДД мировой судья откладывает рассмотрение дела об административном правонарушении, в связи с тем, что отсутствуют данные о надлежащем извещении Хациева Р.Х. Судебное заседание назначается на ДДДД на 9 часов 30 минут, но указания на необходимость вызова Хациева Р.Х. в судебное заседание в определении не имеется.
Хациев Р.Х., в нарушение требований закона о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении мировым судьей не извещался. В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о надлежащем извещении Хациеву Р.Х о месте и времени судебного разбирательства.
ДДДД мировой судья ХХХ рассмотрела дело об административном правонарушении в отношении Хациева Р.Х. без участия последнего, указав в постановлении, что Хациев Р.Х. уведомлен надлежащим образом, что не соответствует действительности и опровергается не только пояснениями Хациева Р.Х., но и отсутствием в материалах дела сведений о направлении Хациеву Р.Х. судебной повестки или его подписи об извещении в справочном листе.
При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что мировой судья ХХХ, рассмотрев дело об административном правонарушении без надлежащего извещения и без участия Хациева Р.Х., существенно нарушила процессуальные требования, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Это в свою очередь не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в том числе учесть иные обстоятельства.
На основании изложенного судья считает, что постановление и.о. мирового судьи ДДДД о привлечении Хациева Р.Х. к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного в установленный срок административного штрафа в сумме 8000 рублей, подлежит отмене из-за существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении Хациева Р.Х. прекратить.
Руководствуясь ст. ст. 4.5, 30.1, 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление и.о. мирового судьи ДДДД в отношении Хациева Р.Х. отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Федеральный судья Ленинградского райсуда
города Калининграда В.А. Кореньков