ОПРЕДЕЛЕНИЕ 12-88/2011

о возвращении жалобы

31 декабря 2010 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда О.Э.Гонтарь, рассмотрев в соответствии со ч.1 ст.18.9 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Старший администратор гостиницы «ХХХ» Нельтнер М.Д. обратилась в суд с жалобой на постановления Начальника Отдела иммиграционного контроля Управления ФМС России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми Нельтнер М.Д. как должностное лицо привлечена к ответственности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.18.9 КоАП РФ, в соответствии с протоколами об административных правонарушениях №.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из содержания жалобы следует, что заявительницей обжалуются одновременно № постановление должностного лица УФМС РФ по Калининградской области, вынесенные на основании протоколов №, при этом заявительница ходатайствует об объединении дел для их совместного рассмотрения.

Между тем, Кодекс об административных правонарушениях РФ объединения производств по делам об административных правонарушениях не предусматривает. Также согласно Примечанию к ст.18.9 КоАП РФ в случае нарушения, в том числе должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении двух и более принимаемых ими иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная данной статьей, наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

При таких обстоятельствах жалоба Нельтнер М.Д. подлежит возврату заявительнице как поданная с нарушением установленного ст.30.2 КоАП РФ порядка подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так как жалоба должна подаваться на каждое постановление в отдельности.

Кроме того, при подаче жалобы заявительнице необходимо иметь в виду, что постановления по делам об административных правонарушениях вынесены Начальником Отдела иммиграционного контроля Управления ФМС России по Калининградской области. Юрисдикция указанного должностного лица распространяется на территорию города Калининграда и Калининградской области.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. В соответствии с ч.2 указанной статьи дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из Постановлений о привлечении к административной ответственности Нельтнер М.Д. не усматривается, что по данным делам проводилось административное расследование.

В то же время из указанных Постановлений усматривается, что деяние, в связи с которым Нельнер М.Д. была привлечена к административной ответственности, было совершено по месту нахождения юридического лица ООО «ХХХ» и месту нахождения гостиницы «ХХХ» по <адрес> Калининграде, т.е. на территории Московского района Калининградской области.

Таким образом, жалобы на вышеуказанные постановления начальника ОИК УФМС России по <адрес> должны подаваться в Московский районный суд г.Калининграда.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Возвратить Нельтнер М.Д. её жалобу на постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.18.9 КоАП РФ, в соответствии с протоколами об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, без рассмотрения.

Судья: О.Э.Гонтарь