Дело № 12-601/2011 г. РЕШЕНИЕ 29 ноября 2011 года г. Калининград Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда (г. Калининград, ул. Невского, 29) Алексенко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Осипенковой Е.М. на постановление административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области № 3674 от 1 сентября 2011 года о привлечении к административной ответственности по ст. 73 ч. 1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Осипенкова Е.М. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указала, что с постановлением не согласна по следующим основаниям. Заявителем, как <данные изъяты> управляющей компании, выполнены все предписания по размещению контейнерных площадок, по установке контейнеров для сбора твердых бытовых отходов населения у многоквартирного дома № 4 по ул. Толбухина в г. Калининграде. Объем и количество контейнеров соответствует нормам, договор на вывоз ТБО со специализированной организацией заключен. Однако в доме по указанному выше адресу никто не проживает и не зарегистрирован. Контейнерной площадкой для складирования ТБО пользуется население близлежащих жилых домов. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Осипенкова Е.М. в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, судебное извещение вручено 19 октября 2011 года. С ходатайствами об отложении судебного заседания не обращалась, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ года консультантом (государственным инспектором) Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области был составлен протокол об административном правонарушении №, о том что, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <данные изъяты> ООО «Эгида-Строй-Инвест» Осипенкова Е.М. не приняла мер по обеспечению надлежащего санитарного состояния контейнерной площадки (на контейнерной площадке установлено наличие бытового мусора), расположенной по адресу: <адрес> 4, чем нарушила требования п.п. 1.9, 3.6, 4.2 и 4.2.3 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 24.12.2008 г. № 346, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях. В протоколе имеются объяснения Осипенковой Е.М. о том, что в доме <адрес> никто не проживает и не зарегистрирован, что подтверждается справкой паспортного стола. Бытовой мусор на контейнерной площадке образовался от жильцов близлежащих домов, которые находятся на обслуживании другой компании. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Осипенкова Е.М. была извещена, права и обязанности были ей разъяснены. Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №, вынесенным консультантом (государственным инспектором) Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ, Осипенкова Е.М., как должностное лицо – <данные изъяты> ООО «Эгида-Строй-Инвест» была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях. Таким образом, нарушений порядка привлечения должностного лица к административной ответственности и рассмотрения административного дела в судебном заседании не установлено. Доводы жалобы в части отсутствия вины Осипенковой Е.М. нахожу необоснованными в силу следующих обстоятельств. В соответствии с пунктом 3.6, 4.2, 4.2.3 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 24 декабря 2008 года № 346 юридические и должностные лица должны соблюдать чистоту и порядок на производственной (занимаемой) территории, а также на прилегающей территории. Юридические лица обязаны ежедневно убирать основные и прилегающие территории своими силами и за счет собственных средств или по договорам со специализированными организациями; осуществить установку на обслуживаемой территории достаточного количества контейнеров. Ответственность за техническое и санитарное состояние контейнеров, контейнерных площадок и прилегающей к ним территории несет их владелец. Если в одном здании, строении, сооружении или на огороженной территории располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за организацию сбора и вывоза ТБО, содержание и уборку территории контейнерной площадки возлагается на собственника здания, строения или сооружения, земельного участка, либо на его уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено условиями договора с пользователем. Как следует из материалов дела, Осипенкова Е.М. со ДД.ММ.ГГГГ занимает должность <данные изъяты> ООО «Эгида-Строй-Инвест», что подтверждается копией приказа о назначении на должность. В соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты> ООО «Эгида-Строй-Инвест» относится к категории руководителей; в чьи обязанности входит обеспечение надлежащего санитарного состояния домовладений и прилегающей территории, их уборку от мусора и снега; обеспечение соблюдения санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории. <данные изъяты> ООО «Эгида-Строй-Инвест» несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей. Жилой дом № по улице Толбухина и, соответственно, прилегающая к нему территория закреплены за ООО «Эгида-Строй-Инвест». Таким образом, основания для привлечения Осипенковой Е.М. к административной ответственности как должностного лица имелись. Вина <данные изъяты> ООО «Эгида-Строй-Инвест» Осипенковой Е.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, из которых видно, что ДД.ММ.ГГГГ 16:22 на контейнерной площадке имелась свалка мусора, контейнер отсутствовал; а также объяснениями самой Осипенковой в протоколе об административном правонарушении, не отрицавшей наличие на контейнерной площадке свалки мусора. Использование контейнера и контейнерной площадки для складывания ТБО жильцами других домов не может быть расценено как основание для освобождения юридического лица (и, соответственно, полномочных должностных лиц) от обязанности ежедневно убирать основные и прилегающие территории своими силами и за счет собственных средств или по договорам со специализированными организациями; а также от ответственности за техническое и санитарное состояние контейнеров, контейнерных площадок и прилегающей к ним территории. Согласно части 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, невыполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам содержания и благоустройства территорий, в том числе требований по уборке территорий, расположенных в границах муниципального образования, если ответственность за соответствующие действия не установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. При назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность виновной были учтены, Осипенковой Е.М. было назначено наказание, предусмотренное санкцией статьи. Анализируя изложенное, суд находит доводы жалобы Осипенковой Е.М. необоснованными, а вынесенное в отношении Осипенковой Е.М. постановление № от ДД.ММ.ГГГГ законным и подлежащим оставлению без изменения. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья РЕШИЛ: Постановление административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Осипенковой Е.М. к административной ответственности по ст. 73 ч. 1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Осипенковой Е.М. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня получения его копии. Судья: подпись Копия верна: Алексенко Л.В.