Дело №6-246/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

10 июня 2011 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Шубин Д.В., осуществляющий свою деятельность по адресу: г. Калининград, ул. А. Невского, д. 29, при секретаре Минченковой В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Калининградской областной таможни в отношении

ОАО «Ленгазспецстрой», <данные изъяты>,

о совершения ад министративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

28 февраля 2011 года ВрИО заместителя начальника Калининградской областной таможни по правоохранительной деятельности составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 28 февраля 2011 года ОАО «Ленгазспецстрой» поместило под таможенную процедуру таможенного транзита по таможенной декларации № товар: «котельная инв. №. Ранее по ввозным документам (коносамент от ДД.ММ.ГГГГ) был заявлен товар котельная (инв. №). Описание товара указано в Ведомости смонтированного оборудования, а именно: котлы ЕХА-80, горелки fair-9, насос сетевой ТОР SD 40/7, насос подпиточный СКm-50 INT, бак расширительный AF50 50 л, резервный бак для воды; материалы и сан.техническая арматура (труба ВГП Ду219, Ду159, Ду50, Ду40, Ду20, Ду15, краны шаровые 2, 1 ?, ?, ?, фильтр косой 2, клапан предохранительный регулировочный, клапан обратный Ду20, воздухоотводчик VALMAT, термометр Бт-31 (0-120), переходы разные, отводы разные, фитинги ст. черные резьба Ду=15, Ду=20, Ду=40, Ду=50, фитинги ст. черные сгон Ду40, Ду20, стать листовая ст. 4х1.5х6.0, ст. 6х1.5х3.0, ст. 10х1.5х3.5, швеллер №, полоса; электротехнические материалы (щит распределительный в комплектации, выключатель автоматический дифференциальный (УЗО) ВДТ Iн=16А Iзащ=30мА, выключатель автоматический 1 фазный ВА 47-29 Iн=10А, розетка открытой проводки с заземляющим контактом, светильник НПБ 1101, светильник ПСХ-60, коробки разветвительные 60х60 мм, использованные материалы – кабель НУмх1,5 мм, кабель НУм4х1,5 мм, кабель-канал 16х25мм, кабель-канал 27х40 мм, электролампы 220в/60вт, изолента, ст. полоса. В транспортной железнодорожной накладной № указан вес товара брутто – 4500 кг.

При документальной идентификации товара по представленной транзитной декларации и рапорту по результатам таможенного наблюдения были обнаружены расхождения между заявленным и фактическим товаром, в связи с чем составлена докладная записка от 28 февраля 2011 года № о проведении таможенного досмотра. По результатам таможенного досмотра в котельной инв. № был обнаружен товар, незаявленный по ранее поданным ввозным документам, а именно: тройник трубы безнапорной канализационной, ПВХ (гладкая) диаметр 100мм, наклон 45 – 14 штук; тройник трубы безнапорной канализационной ПВХ гладкая диаметр 200 мм на 160 мм, наклон 45 – 3 штуки маркировка WAVIN; тройник зажимной трубы водопроводной, ПНД для холодного водоснабжения диаметр 63 мм – 2 штуки UNIDELTA Италия; отвод 90 градусов зажимной трубы водопроводной, ПДН для холодного водоснабжения диаметр 63 мм – 7 штук UNIDELTA Италия; отвод 90 градусов зажимной трубы ПДН для холодного водоснабжения диаметр 50 мм – 1 штука UNIDELTA Италия.

Таким образом, по мнению таможенного органа, в действиях ОАО «Ленгазспецстрой» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель, представитель ОАО «Ленгазспецстрой» не явились, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не поступало.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ОАО «Ленгазспецстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установленной.

Согласно ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании п.п. 1 ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС наряду с другими сведениями в декларации на товары указывается наименование, количество товара в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

Статьей 187 ТК ТС декларанту предоставлено право осматривать, измерять и выполнить грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Согласно п. 3 ст. 12 ТК ТС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством. Пунктом 1 статьи 15 ТК ТС предусмотрено, что таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами, а в соответствии с п.п. 1, 4 ст. 16 ТК ТС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза. Обязанности таможенного представителя не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В соответствии со ст. 17 ТК ТС за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ОАО «Ленгазспецстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протокол об административном правонарушении от 28 апреля 2011 года №;

- акт таможенного досмотра №;

- протоколом изъятия вещей и документов от 1 марта 2011 года;

- пояснениями свидетеля В. от 28 марта 2011 года, согласно которой он является декларантом ОАО «Ленгазспецстрой». Согласно пояснениям, он не задекларировал обнаруженный при досмотре товар ввиду того, что не увидел его при осмотре котельной среди других частей и деталей;

- заключению эксперта № от 25 апреля 2011 года, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 6692 рубля 96 копеек.

Протокол об административном правонарушении от 28 апреля 2011 года и иные документы составлены должностными лицами, оснований сомневаться в добросовестности которых не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, при вышеуказанных обстоятельствах ОАО «Ленгазспецстрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Согласно позиции законного представителя ОАО «Ленгазспецстрой», выраженной в ходатайстве от 10 мая 2011 года в адрес заместителя начальника Калининградской областной таможни, организация признает совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и просит назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ОАО «Ленгазспецстрой» суд не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ОАО «Ленгазспецстрой», суд признает полное признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

Исходя из степени общественной опасности совершенного правонарушения, позиции правонарушителя, судья считает необходимым применить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.7 ч. 2, 29.7, 29.9-29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Ленгазспецстрой», <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - тройник трубы безнапорной канализационной, ПВХ (гладкая) диаметр 100мм, наклон 45 градусов – 14 штук; тройник трубы безнапорной канализационной ПВХ гладкая диаметр 200 мм на 160 мм, наклон 45 градусов – 3 штуки маркировка WAVIN; тройник зажимной трубы водопроводной, ПНД для холодного водоснабжения диаметр 63 мм – 2 штуки UNIDELTA Италия; отвод 90 градусов зажимной трубы водопроводной, ПДН для холодного водоснабжения диаметр 63 мм – 7 штук UNIDELTA Италия; отвод 90 градусов зажимной трубы ПДН для холодного водоснабжения диаметр 50 мм – 1 штука UNIDELTA Италия.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление отпечатано в совещательной комнате.

Судья Д.В. Шубин