Дело № 6-327/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 19 июля 2011 года г. Калининград Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Е.В. Ковалева, при секретаре И.М. Михайлове, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, поступившие с Калининградской областной таможни в отношении Бадулин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 30 минут гражданин РФ Бадулин А.В. на автомобиле марки «Ф.», регистрационный знак Е № ОВ/39, идентификационный номер (VIN) «№» следовал из <адрес> в Литовскую Республику через таможенный пост МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни. В ходе таможенного контроля было обнаружено, что Бадулин А.В. сокрыл от таможенного контроля, спрятав в межполостном пространстве, расположенном в задней части автомобиля над топливном баком и верхней части самого бака автомобиля камни желтого цвета – янтарь – сырец различной фракции, расфасованные в полиэтиленовые пакеты в количестве 42 штук общим весом 36,16 кг., и 26 штук пакетов общим весом 21,16 кг. – во внутренних полостях порогов указанного автомобиля. Общий вес сокрытого товара 57,32 кг., стоимостью Х руб. Обнаружение товара и доступ к нему стал возможен после проведенного досмотра в боксе углубленного досмотра легковых автомобилей на линии выезда из Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела об АП №, протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса гр. Бадулина А.В., протоколом опроса и рапортом П.А.П., протоколами опроса К.Т.Г. и Б.М.В. Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в автомобиле марки «Ф», регистрационный знак Е № ОВ/39, идентификационный номер (VIN) «№» имеются конструктивные изменения, произведенные не на заводе изготовителе, а в кустарных условиях с применением дополнительных материалов, сварочного и металлорежущего оборудования. ДД.ММ.ГГГГ по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда. Бадулин А.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал полностью, просил учесть признание им вины при назначении наказания. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС), единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Согласно ст. 161 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, при проведении которого исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле. К указанным формам относится таможенный досмотр (ст. 110 ТК ТС). Объекты таможенного контроля и места его проведения определены статьей 95 ТК ТС. Пунктом 3 ст. 95 ТК ТС определено, что таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, и лиц, пересекающих таможенную границу. Статьей 151 ТК ТС определено, что местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств — членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств — членов таможенного союза. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах (п. 1 ст. 162 ТК ТС). Согласно ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Согласно требованиям ст. 352 ТК ТС, указанный общий порядок перемещения товаров через таможенную границу распространяется на физических лиц, перемещающих такие товары. В силу п.п. 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу с сокрытием их от таможенного контроля, равно как и покушение на такое перемещение, является незаконным перемещением товаров. В соответствии с п. 1 ст. 4 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в Приложении 2 к настоящему Соглашению. В подпункте 2.2 указанного Приложения указано минеральное сырье (природные необработанные камни), ограниченное к перемещению через таможенную границу при вывозе. Согласно п. 2.11 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврА-зЭС от 27.11.2009 № 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 132), янтарь относится к видам минерального сырья, ограниченного к перемещению через таможенную границу Таможенного союза. Согласно Положению к п. 2.11 и 2.10 о порядке вывоза с таможенной территории Таможенного союза минерального сырья, экспорт минерального сырья осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства - участника таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель. Вывоз минерального сырья физическими лицами для личного пользования (в некоммерческих целях) запрещен. Таким образом, на Бадулина А.В. была возложена обязанность по декларированию и предъявлению перемещаемого товара таможенному органу, в связи с чем, суд приходит к выводу, что его виновность в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирует его деяние по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, как сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайника при перемещении их через таможенную границу РФ. Сроки давности привлечения Бадулина А.В. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, оно может быть подвергнуто административному наказанию. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, в отношении которого отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Бадулина А.В., суд учитывает признание им вины и полное раскаяние в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бадулина А.В., судом не установлено. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить Бадулину А.В. наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения и конфискацией транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд УСТАНОВИЛ: Признать Бадулин А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере Х руб. с конфискацией товара – янтарь-сырец различных фракций в количестве 57,32 кг. (массой нетто 56591,21 гр.) и конфискацией автомобиля марки «Ф», регистрационный знак Е № ОВ/39, идентификационный номер (VIN) «№». Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, расчетный счет № 40101810400000010153, КБК 15311604000010000140, ОКАТО 45268595000, код таможни 10226000, штраф для Калининградской областной таможни. Разъяснить Бадулину А.В., что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а Бадулин А.В. – привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Предметы административного правонарушения (янтарь-сырец) и транспортное средство, подлежащие конфискации, находятся в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос. Чернышевское, ул. Калининградская, д.1 Согласно п. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление суда о конфискации предметов административного правонарушения исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Е.В. Ковалев