Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ



Дело № 6-414/09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«21» декабря 2009 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Муценберг Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Федеральной таможенной службы РФ Северо-западного таможенного управления Калининградской областной таможни в отношении ЗАО <данные изъяты>, ИНН , ОГРН , зарегистрированное по адресу: <адрес>, по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14.50 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля <адрес> водителем ЗАО <данные изъяты> К., для завершения внутреннего таможенного транзита товара, перемещаемого седельным тягачом <данные изъяты>, гос. номер с полуприцепом марки <данные изъяты>, гос. номер , от отправителя - фирмы <данные изъяты> (<адрес>) в адрес получателя - ООО <данные изъяты> (<адрес>), была представлена транзитная декларация (далее по тексту - ТД) , в качестве которой были использованы следующие документы: CMR б/н от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ.

Перевозчиком товара являлось ЗАО <данные изъяты> (графы № и СМИ б/н от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленным перевозчиком при завершении процедуры ВТТ документам перемещался товар «стеклянные бутылки прозрачные», в количестве 44 мест (сорок четыре паллета), весом брутто 19 700 кг.

В ходе проведения таможенного досмотра по поручению на досмотр (акт таможенного досмотра ) было установлено, что в грузовом отсеке полуприцепа находится товар, сведения о котором в представленных документах указаны не были, а именно: деревянные паллеты б/у в количестве 20-ти штук, общим весом 450 кг. Названные паллеты, стянутые страховочными ремнями, находилась в передней части грузового отделения полуприцепа.

Согласно письму ООО <данные изъяты> к указанному выше товару (20 деревянных паллет) предприятие никакого отношения не имеет. Со слов перевозчика, указанные паллеты были размещены отправителем для закрепления товара при его загрузке в транспортное средство в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении ЗАО <данные изъяты> было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Положениями п. 1 ст. 14 ТК РФ определено, что все товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.

Согласно п. 1 ст. 73 ТК РФ при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, наименование, коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков, вес брутто товаров либо их объем. Перечисленные сведения сообщаются перевозчиком путем предоставления таможенному органу следующих документов: международной товаротранспортной на­кладной, имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары (п. 1 2 ст. 73 ТК РФ).

Внутренний таможенный транзит - таможенная процедура, при которой иностранные товары перевозятся по таможенной территории РФ без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (п. 1 ст. 79 ТК РФ).

В соответствии со ст. 81 ТК РФ в качестве транзитной декларации таможенный орган отправления принимает любые коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и (или) таможенные документы, содержащие сведения, указанные в п. 2 настоящей статьи, в том числе о видах или наименованиях, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, весе или об объеме, о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков, об общем количестве грузовых мест. Если названные документы не содержат всех перечисленных в пункте 2 сведений, эти сведения представляются дополнительно путем внесения недостающих сведений в письменной форме в транзитную декларацию (п. 4 ст. 81 ТК РФ).

Статьей 92 ТК РФ установлено требование о представлении таможенному органу документов и сведений при завершении процедуры внутреннего таможенного транзита.

Статья 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года предусматривает обязанность перевозчика при принятии груза проверить число грузовых мест, а также их маркировку и номера, внешнее состояние груза и его упаковки.

Подпунктом 16 п. 1 ст. 11 ТК России определено, что перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории РФ или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В судебном заседании законный представитель юридического лица - генеральный директор ЗАО <данные изъяты> Барышнина Е.П. (протокол Общего собрания учредителей ЗАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) и представитель ЗАО <данные изъяты> по доверенности Чвырова Е.С. факт совершения административного правонарушения признали и просили назначить наказание в виде конфискации деревянных паллет б/у в количестве 20-ти штук, общим весом 450 кг.

Вина по факту совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; транзитной декларацией; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-5); транзитной декларацией (СМR б/н от ДД.ММ.ГГГГ, счет - фактурой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10); актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19); протоколом опроса генерального директора ЗАО <данные изъяты> Барышниной Е.П. (л.д. 25-27); протоколами опроса свидетелей: К., Л., У. ДД.ММ.ГГГГ; письмом ООО <данные изъяты> вх. от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, совокупность вышеизложенных доказательств позволяет судье прийти к выводу, что перевозчик - закрытое акционерное общество <данные изъяты>, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, ДД.ММ.ГГГГ сообщил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, весе товара, перемещаемого автомобилем <данные изъяты>, гос. номер с полуприцепом марки <данные изъяты>, гос. номер , при завершении внутреннего таможенного транзита путем представления недействительных документов транзитной декларацией (СМR б/н от ДД.ММ.ГГГГ, счет - фактуры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10); содержащих недостоверные сведения о перемещаемом товаре, т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

При назначении наказания суд учитывает, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Оценивая изложенное, суд полагает, что исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, а, также учитывая то, что в ходе проведения производства по делу состав административного правонарушения и виновность ЗАО <данные изъяты> доказана, возможным назначить в качестве административного наказания конфискацию товара, являющегося предметом правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 4.2, 4.3, 16.19 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь к административной ответственности ЗАО <данные изъяты>, ИНН , ОГРН , зарегистрированное по адресу: <адрес>, по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации деревянных паллет б/у в количестве 20-ти штук, общим весом 450 кг явившихся предметами административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10-ти дней с момента получения.

Судья: