по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ



Дело № 6-440/11

П о с т а н о в л е н и е

08 ноября 2011года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В., при секретаре Дерябиной Э.Р., рассмотрев поступившее из Калининградской областной таможни административное дело в отношении судовладельца- компании WMS GRONINGEN NAVIGATION LIMITED, юридический адрес: <адрес>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении компании WMS GRONINGEN NAVIGATION LIMITED Калининградской областной таможней возбуждено дело об административном правонарушении, компания обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 ч.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию РФ в порт <адрес> из Республики <адрес>) прибыло морское транспортное судно т/х «WMS GRONINGEN» судовладелец – компания WMS GRONINGEN NAVIGATION LIMITED.

Для проведения таможенного оформления и таможенного контроля прибытия судна ДД.ММ.ГГГГ на т/п Морской порт Калининград им.ФИО3 <адрес> таможни капитаном т/х «WMS GRONINGEN» В.Р. поданы документы, в том числе – генеральная декларация , судовая роль декларация о судовых припасах от ДД.ММ.ГГГГ т/х ««WMS GRONINGEN»».

В ходе таможенного оформления на прибытия судна при осуществлении таможенного досмотра, проведенного в соответствии с установленными мерами по минимизации риска ПР «, на борту судна в <данные изъяты> были обнаружены судовые припасы, сведения о которых не были указаны в декларации о судовых припасах:

- три пластиковые канистры зеленого цвета с маркировкой «Natural hand cleaner» объемом по 5 литров;

- пластиковая канистра синего цвета с маркировкой Marine cleaner» объемом 10 литров;

- две пластиковые емкости желтого цвета с маркировкой «Shell ALVA EP(LF) Grease» вес 18 кг.;

- металлическая емкость желтого цвета с маркировкой Shell PHODINA EP (LF) 2 весом 20 кг.

Материалы административного дела поступили на рассмотрение в Ленинградский районный суд г.Калининград и приняты к производству суда, назначено судебное заседание.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности- компания WMS GRONINGEN NAVIGATION LIMITED, будучи извещенным судом о месте и времени судебного заседания, представило по электронной почте в адрес суда сведения о том, что компанией за последние 6 месяцев получена документация, на русском языке, отличном от их родного языка, в связи с чем они не в полной мере могут понять содержание этих документов, несмотря на их письма, которые отклонены по ДД.ММ.ГГГГ и телефонные переговоры. Просят перевести на английский язык все файлы, поскольку не принимают любую другую букву.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 25.1 КоАП РФ устанавливает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с этим Кодексом;

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 Кодекса физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ).

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Судом установлено, что при поступлении административного дела в суд, в материалах административного дела отсутствовали сведения о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении русским языком, а также сведения о предоставлении представителю юридического лица перевода протокола об административном правонарушении, сведения о получении протокола об административном правонарушении лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что нарушает право WMS GRONINGEN NAVIGATION LIMITED на ознакомление с протоколом об административном правонарушении и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, права выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, т.е., по существу, лишает их права на защиту.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Составление протокол об административном правонарушении в отношении компании WMS GRONINGEN NAVIGATION LIMITED в отсутствие представителя компании на русском языке, которым данное лицо не владеет, и направлении ему протокола без перевода, свидетельствует о нарушении органом, проводившим производство по административному делу требований ст.25.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением требований законодательства при составлении протокола и позволяет суду признать представленные таможенным органом доказательства, полученными с нарушением требований закона.

Таким образом, поскольку на данной стадии административное дело не может быть возвращено органу, проводившему административное расследование для устранения указанных недостатков, а выявленные нарушения являются основанием для признания представленных доказательств виновности привлекаемого к административной ответственности лица недопустимыми, суд приходит к выводу о том, что состав инкриминируемого компании WMS GRONINGEN NAVIGATION LIMITED деяния допустимыми доказательствами не подтвержден, в связи с чем, производство по делу в отношении компании WMS GRONINGEN NAVIGATION LIMITED подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях компании WMS GRONINGEN NAVIGATION LIMITED состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении компании WMS GRONINGEN NAVIGATION LIMITED прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

.

. Судья: Е.В. Чеснокова