дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ



Дело № 6-421/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2012 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности гражданина <данные изъяты> Солиева И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в при прохождении таможенного контроля в аэропорту г. Калининграда Солиев И.О., прибывший авиарейсом <данные изъяты>-Калининград, не задекларировал в письменной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию. В ходе таможенного контроля было обнаружено, что Солиевым И.О. ввозится в багаже некурительное табачное изделие «насвай» весом <данные изъяты> кг, упакованное в полиэтиленовый пакет и три пластиковые бутылки.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями авиабилета, посадочного талона, миграционной картой, актом таможенного досмотра с прилагаемыми к нему фотографиями, актом отбора проб и образцов, протоколом опроса Солиева И.О., заключением эксперта ЭКС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями Солиева И.О. Согласно заключению эксперта рыночная стоимость некурительного табачного изделия не определена ввиду отсутствия данного товара на рынке Калининградского региона.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Солиев И.О. в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указал на то, что вез насвай для себя и ему было неизвестно, что данный товар подлежит декларированию.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 366 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) установлено, что он применяется к отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза и возникшим со дня вступления его в силу.

Частью 1 статьи 281 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК) установлено, что товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями главы 23 ТК, а в части, не урегулированной указанной главой, - в соответствии с общим порядком, установленным ТК.

Согласно пункту 2 статьи 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов: в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с указанным Кодексом; таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза; деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур; лиц, пересекающих таможенную границу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В силу пункта 3 статьи 179 ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии таможенного союза.

Пунктом 3 статьи 180 ТК ТС установлено, что сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации на товары и транзитной декларации в зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров, лиц, их перемещающих, вида транспорта, могут сокращаться решением Комиссии таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной указанной главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В силу пунктов 1, 3 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; декларирование производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 указанного Соглашения, к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, положения Соглашения не применяются.

Согласно пункту 4 статьи 5 Соглашения, товары для личного пользования, в отношении которых в соответствии с указанным Соглашением декларирование может не производиться, не освобождаются от таможенного контроля, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском и Приложением №3 к вышеуказанному соглашению, таможенному декларированию подлежат товары, для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза: более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-ти летнего возраста.

Таким образом, на Солиева И.О. была возложена обязанность по декларированию некурительного табачного изделия «насвай» и в таком объеме он не является товаром, перемещаемым для личного пользования.

Суд приходит к выводу, что виновность Солиева И.О. в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирует его деяние по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Солиева И.О. суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом смягчающих ответственность Солиева И.О. обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Солиева И.О. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – <данные изъяты> кг некурительного табачного изделия «насвай».

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 21 мая 2012 года.

Судья И.С. Кузовлева