Дело № 6-120/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 марта 2012г. г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Ушакова О.В.,

рассмотрев материалы административного дела по факту совершения ООО «Автореал» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ООО «Автореал» привлекается к административной ответственности за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем предоставления документов, содержащих недостовернее сведения.

По данному факту Калининградской таможней в отношении ООО «Автореал» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ – сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Представитель ООО «Автореал», в лице <данные изъяты> Чистяковой И.В., факт административного правонарушения не оспаривала, указав, что данное правонарушение совершенно неумышленно, просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не причинено.

Выслушав пояснения представителя ООО «Автореал», привлекаемого к ответственности, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Статьей 158 ТК ТС предусмотрено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

Согласно п.п.1 п.1 ст. 159 ТК ТС осуществляя международные перевозки автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза, перевозчик предоставляет таможенному органу документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, о наименовании, а также кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов, о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен, о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.

В соответствии со ст. 194 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при ввозе товаров и Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 ТК ТС.

Нормами статьи 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов от ДД.ММ.ГГГГ на перевозчика возложена обязанность проверить при принятии груза точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, а также внешнее состояние груза и его упаковки.

На основании ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Х мин. на грузовом автомобиле марки «М» с государственным регистрационным знаком Х, с прицепом марки «К», следуя из П. в Р. в качестве водителя перевозчика – ООО «Автореал», в зону таможенного поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни прибыл гр. России Т.В.А., который уведомил таможенный орган путем подачи товаросопроводительных документов (далее-ТСД) о прибытии на таможенную территорию таможенного союза товаров, указанных в ТСД. Водитель ООО «Автореал» Т.В.А. для таможенных целей пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. При проведении таможенного осмотра с применением МИДК, таможенного контроля в форме таможенного досмотра были выявлены незаявленные товары в ТСД, а именно: <данные изъяты>, которые использованы в качестве упоров и амортизационных прокладок для транспортировки перевозимых товаров.

Вина ООО «Автореал» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля Т.В.А., товаросопроводительными документами, актами таможенного осмотра, досмотра, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, то есть его законного представителя Чистяковой И.В.

В соответствии с экспертным заключением экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининграда № Х от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость <данные изъяты> по состоянию н ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 (ноль) рублей.

Суд квалифицирует действия ООО «Автореал» по ст. ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ – сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п.21 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005 г.). Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (п.18 Постановления Пленума ВС от 02.06.2004 г.).

Совершенное ООО «Автореал» административное правонарушение в виде сообщения таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, а именно незаявление товаров в ТСД рыночной стоимостью 0 (ноль) руб, не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и негативных последствий не вызвало, в связи с чем суд полагает возможным освободить ООО «Автореал» от административной ответственности на основании п. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу в отношении ООО «Автореал» прекратить, освободив его от административной ответственности по ч.3 ст. 16.1 Кодекса об административных правонарушении в связи с малозначительностью на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Возвратить ООО «Автореал» товары, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно – <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: О.В. Ушакова