№ 6-440/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2012 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Гонтарь О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинградского районного суда г. Калининграда по адресу: г. Калининград, ул. А. Невского, д. 29, поступившее из Калининградской областной таможни дело в отношении

Индивидуального предпринимателя Воронко С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного досмотра на территории МАПП * Калининградской областной таможни было выявлено, что при прибытии на таможенную территорию таможенного союза на таможенный пост * перевозчиком ИП Воронко С.В. - были сообщены недостоверные сведения о количестве грузовых мест прибывшего на таможенную территорию сборного груза, общим весом <данные изъяты> кг, поименованного в соответствующих сопроводительных документах, поскольку таможенным органом было установлено, что товар: один шланг резиновый б/у для подачи цементного раствора, чёрного цвета, с металлическим штуцером, с маркировкой ***, диаметром 60мм, длиною 13,3 м, общим весом <данные изъяты> кг, таким образом, 1 грузовое место из 32 грузовых мест, находившихся в транспортном средстве - не указан в товаросопроводительных документах.

Указанный товар был ввезен на автомобиле марки «*», с регистрационным знаком №. Перемещаемые товары ввозились в РФ из ***** Республики в адрес грузополучателя ООО Пассажирскую таможенную декларацию ИП Воронко С.В. не заполнял.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Воронко С.В. главным государственным таможенным инспектором * был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ – сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест при прибытии на территорию РФ, путём подачи недействительных документов. Определением от ДД.ММ.ГГГГ начальника Калининградской областной таможни дело передано для рассмотрения по существу в Ленинградский районный суд г.Калининграда.

В судебное заседание ИП Воронко С.В., надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела об АП, не прибыл, ходатайствовал о переносе заседания в связи с его отсутствием на территории РФ, однако данное ходатайство судом отклонено, так как причина отсутствия не признана судом уважительной, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ИП Воронко С.В.

В ходе административного расследования ИП Воронко С.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал, указав при этом, что груз загружался навалом, он находился рядом с автомобилем и считал загружаемый товар по грузовым местам, однако в составе груза присутствовал ещё один такой же шланг, два шланга б/у одного диаметра были загружены одновременно, в связи с чем он ошибочно посчитал два шланга за один.

Исследовав материалы дела, суд полагает вину ИП Воронко С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов, - доказанной.

Согласно ч.3 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Таможенного Союза и государств- членов Таможенного Союза.

Пунктом 1 части 1 статьи 159 ТК установлено, что при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, о наименовании, а также кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков, весе брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Нормами статьи 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19 мая 1956 года на перевозчика возложена обязанность проверить при принятии груза точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, а также внешнее состояние груза и его упаковки.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с примечанием 2 к статье 16.1 КоАП РФ, для целей применения главы 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Согласно ч.3 ст.16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - образует состав административного правонарушения и влечёт ответственность, предусмотренную данной статьёй КоАП РФ.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются товарно-транспортной накладной CMR, счетами-фактурами и спецификацией, актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств, протоколом опроса ИП Воронко С.В.

При этом суд считает необходимым отметить, что большое количество грузовых мест само по себе не свидетельствует об отсутствии вины перевозчика, поскольку он имел возможность соблюсти условия действующего законодательства в части декларирования ввозимых товаров, или представления необходимых документов, однако этого сделано не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что виновность ИП Воронко С.В. в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами и квалифицирует его деяние по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию РФ товаров и транспортных средств путем представления недействительных документов.

При решении вопроса о назначении наказания за данное административное правонарушение суд учитывает, что к административной ответственности ИП Воронко С.В. привлекается впервые, он способствовал при проведении административного расследования в разрешении дела, а также неосторожную форму вины. С учетом характера совершённого правонарушения, суд считает, что предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания могут быть достигнуты назначением наказания в пределах минимальной санкции ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП Воронко С.В., суд по делу не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Индивидуального предпринимателя Воронко С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Назначить Индивидуальному предпринимателю Воронко С. В. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: одного шланга резинового б/у для подачи цементного раствора, чёрного цвета, с металлическим штуцером, с маркировкой ******* диаметром 60мм, длиною 13,3 м, общим весом 14,0 кг, переданного на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Калининградской областной таможни.

Копию настоящего постановления направить для сведения в Калининградскую областную таможню, ИП Воронко С.В.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Э.Гонтарь