РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2010 года Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующей Ефановой Н.Г.
при секретаре Иващенко Т.В.
с участием прокурора Яркевич М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградский район об обязании администрацию Ленинградского сельского поселения Ленинградского района устранить нарушения требований законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинградского района в исковом заявлении просит признать бездействие ответчика по обеспечению безопасности граждан на водных объектах, расположенных на территории Ленинградского сельского поселения, незаконным; обязать администрацию Ленинградского сельского поселения Ленинградского района устранить нарушения требований законодательства о безопасности граждан на водных объектах, расположенных на территории Ленинградского сельского поселения Ленинградского района путем установки знаков безопасности на водных объектах в соответствии требованиями ч. 10 постановления главы администрации Краснодарского края от 30.06.2006 № 536 «Об утверждении правил охраны жизни людей на воде в Краснодарском крае и правил пользования водными объектами в Краснодарском крае для плавания на маломерных судах», прилегающих к реке Сосыка в районе дома престарелых (ул. Садовая - Хлеборобов); мосту через реку Сосыка в районе хутора Восточный; дамбе на реке Сосыка в районе ул. Лагерной; мосту через реку Сосыка на трассе Ленинградская-Ростов; месту на реке Сосыка в районе выезда в ЗАО им. Ильича; дамбе на реке Сосыка в районе улицы Кима; дамбе Мищенко на реке Сосыка в районе учхоза; прудам СКВО; месту на пруду в районе ул. Набережное (балка Бабичева); месту на реке Сосыка в районе Дубовой рощи.
В судебном заседании прокурор поддержал требования, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями прокурора согласен полностью.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 31 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится информирование населения об ограничениях использования водных объектов.
Согласно п. 26 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Частью 4 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что на водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.
Согласно ч. 3 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов в области водных отношений, относится предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, прокуратурой Ленинградского района в соответствии с указанием прокурора Краснодарского края от 22.06.2010 № 122/7 проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности граждан в курортный сезон.
Официально зарегистрированных, специально отведенных мест для купания на территории Ленинградского сельского поселения Ленинградского района нет, информационные таблички о запрете купания на водных объектах, расположенных на территории Ленинградского сельского поселения Ленинградского района установлены с нарушением требований Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», принятого Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 19 сентября 2001 года № 387-ст., а также требований ч. 10 постановления главы администрации Краснодарского края от 30.06.2006 № 536 «Об утверждении правил охраны жизни людей на воде в Краснодарском крае и правил пользования водными объектами в Краснодарском крае для плавания на маломерных судах».
При таких обстоятельствах суд считает, обязать администрацию Ленинградского сельского поселения Ленинградского района устранить нарушения требований законодательства о безопасности граждан на водных объектах, расположенных на территории Ленинградского сельского поселения Ленинградского района.
Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Ленинградского сельского поселения Ленинградского района устранить нарушения требований законодательства о безопасности граждан на водных объектах, расположенных на территории Ленинградского сельского поселения Ленинградского района путем установки знаков безопасности на водных объектах в соответствии требованиями ч. 10 постановления главы администрации Краснодарского края от 30.06.2006 № 536 «Об утверждении правил охраны жизни людей на воде в Краснодарском крае и правил пользования водными объектами в Краснодарском крае для плавания на маломерных судах», прилегающих к реке Сосыка в районе дома престарелых (ул. Садовая - Хлеборобов); мосту через реку Сосыка в районе хутора Восточный; дамбе на реке Сосыка в районе ул. Лагерной; мосту через реку Сосыка на трассе Ленинградская-Ростов; месту на реке Сосыка в районе выезда в ЗАО им. Ильича; дамбе на реке Сосыка в районе улицы Кима; дамбе Мищенко на реке Сосыка в районе учхоза; прудам СКВО; месту на пруду в районе ул. Набережное (балка Бабичева); месту на реке Сосыка в районе Дубовой рощи.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Н.Г. Ефанова