Решение по иску прокурора к МУЗ `Ленинградская ЦРБ` о признании бездействия

Судебные акты /
ЮФО /
Краснодарский край /
Ленинградский районный суд /
Решение по иску прокурора к МУЗ `Ленинградская ЦРБ` о признании бездействия

Решение по иску прокурора к МУЗ `Ленинградская ЦРБ` о признании бездействия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Ленинградская 24 сентября 2010 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Куленко И.А.,

при секретаре Одновол К.В.,

с участием прокурора Антохиной А.В.,

представителя администрации мо Ленинградский район Офицеровой Е.Ю.,

действующей по доверенности № 4755 от 19.10.2009 года,

представителя ОГПН Золотарева А.В.,

предоставившего удостоверение ГПН № 54835,

представителя МУЗ «Ленинградская ЦРБ» Карпенко О.А.,

действующей по доверенности от 24.09.2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Ленинградская ЦРБ» и администрации муниципального образования Ленинградский район о признании незаконным бездействия и.о. главного врача МУЗ «Ленинградская ЦРБ» и администрации МО Ленинградский район, выразившееся в непринятии в полном объеме мер по обеспечению права неопределенного круга лиц на пожарную и антитеррористическую безопасность в зданиях, помещениях, расположенных в станице Ленинградской по улице 302 Дивизии, 24, станице Новоплатнировской по улице Кирпичной, 4, в станице Крыловской по улице Больничной, 9 и обязании ответчиков устранить нарушения в части пожарной безопасности в зданиях и помещениях, расположенных в станице Ленинградской по улице 302 Дивизии, 24, станице Новоплатнировской по улице Кирпичной, 4, в станице Крыловской по улице Больничной, 9,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Ленинградского района в соответствии с заданием прокуратуры Краснодарского края от 04.08.2010 № 7/2-32-2010 совместно с ОГПН по Ленинградскому району проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, а также законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности в МУЗ «Ленинградская ЦРБ», участковой больницы станицы Новоплатнировской МУЗ «Ленинградская ЦРБ», участковой больницы станицы Крыловской МУЗ «Ленинградская ЦРБ». Учредителем МУЗ «Ленинградская ЦРБ» согласно п. 1.2 устава МУЗ «Ленинградская ЦРБ» является администрация МО Ленинградский район в лице комитета имущественных отношений.

В ходе проверки установлено, что МУЗ «Ленинградская ЦРБ» осуществляя эксплуатацию зданий, нарушает правила и нормы пожарной безопасности в терапевтическом корпусе не обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на Единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 3,39, НПБ 88-2001 п. 13.4 Решение КЧС администрации МО Ленинградский район от 03.07.08 г. № 4, НПБ 110-03, п. 12, протокол правительственной комиссии № 4 от 19.06.07 г.). Стены пути эвакуации первого этажа облицованы горючим материалом (ст. 151 ФЗ № 123. ППБ 01-03 п.53). Двери лестничных клеток не оборудованы механизмами для самозакрывания и уплотнениями в притворах (ст. 151 ФЗ № 123, СП 1.13130.2009 п. 4.2.7). Двери помещений электрощитовых не противопожарные (ФЗ № 123 ст.88 табл. 24, СНиП 21-01-97 п. 7.4). Лифтовые шахты не оборудованы экранами пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими проемы лифтовых шахт при пожаре или холлами с противопожарными дверьми (ст. 151 ФЗ № 123. СП 4.13130.2009 п.4.25, СНиП 21-01-97 п.7.22*). Двери выходов на кровлю не противопожарные. (Ст. 151 ФЗ № 123 ст. 9( СНиП21-01-97п.7.4). Электрические светильники подвала, третьего этажа эксплуатируют снятыми рассеивателями. (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п.60). Эвакуационные выходы из подвального этажа сообщаются с лестничными клетками здания. (Ф3№123 ст.89 ч.4, 151, СП 1.13130.2009 п.5.2.7 СНиП 21-01-97* п.6). В лестничной клетке, на 4 этаже, установлена открывающаяся металлическая решетка. (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п.53). Лестницы третьего типа выполнены из конструкций пределом огнестойкости менее РЕ1 30 ( Ст. 151 ФЗ № 123, СНиП 21-01-97* п.6.30*). Дверь эвакуационного выхода из приемного отделения на улицу открывается не по направлению выхода из здания. (Ст. 151 ФЗ № 123, СП 1.13130.2009 п.4.2.6, ППБ 01 п.3,52, СНиП 21-01-97* п.6.17).

В инфекционном отделении не обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на Единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны (ППБ 01, н. 3,39, НПБ 88-2001 п. 13.4 Решение КЧС администрации МО Ленинградский район 03.07.08г. № 4, НПБ 110-03, п. 12, протокол правительственной комиссии № 4 от 19.06.07 г.). Лифтовые шахты не оборудованы экранами пределом огнестойкости не менее Е1 45, автоматически закрывающими проемы лифтовых шахт при пожаре или холлам противопожарными дверьми. (Ст. 151 ФЗ № 123, СП 4.13130.2009 п.4.25, СНиП 21-01 п.7.22*). Двери лестничных клеток не оборудованы механизмами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. (Ст. 151 ФЗ № 123, СП 1.13130.2009 п.4.2.7). Двери помещений электрощитовых не противопожарные. (ФЗ №123 и табл.24, СНиП 21-01-97 п.7.4). Дверь выхода на чердак не противопожарная. (Ст. 151 ФЗ № 123 ст. 90' СНиП21-01-97п.7.4).

Электрические светильники помещений биохимической лаборатории эксплуатируются со снятыми рассеивателями (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п.60).

В хирургическом отделении: не обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожара сигнализации на Единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны. (ППБ 01-03 п. 3,39, НПБ 88-2001 п. 13.4 Решение КЧС администрации МО Ленинградский района 03.07.08г. № 4, НПБ 110-03, п. 12, протокол правительственной комиссии № 4 от 19.06.07г.). Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре выполнена с нарушением НПП 88-01, СП 5.13130.2009, СП 3.13130.2009: в помещениях установлены менее трех пожарных извещателей, у выходов не установлены ручные пожарные извещатели, шлейфы системы оповещения и управления эвакуацией проложены в горючих коробах. (ППБ 01-03, п. 3, НПБ 88-01, СП 5.13130.20090 3.13130.2009, СНиП 3.05.06-85). Эвакуационные выходы из подвального этажа сообщаются с лестничные клетками здания. (ФЗ №123 ст.89 ч.4, 151, СП 1.13130.2009 п.5.2.7., СНиП 21-01-978 п.6.9.). Двери лестничных клеток не оборудованы механизмами для самозакрывания уплотнениями в притворах. (Ст. 151 ФЗ № 123, СП 1.13130.2009 п.4.2.7). Электрические светильники второго этажа эксплуатируются со снятыми рассеивателями. (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п.60). Люки выходов на чердак не противопожарные. (Ст. 151 ФЗ № 123 ст. 90 ч.7 СНиП21-01-97п.7.4). Люки выходов на чердак не заперты на замок. (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-0; п.44). Под лестничным маршем оборудовано подсобное помещение. (Ст. 151 ФЗ №. 123, ППБ 01-03 п.40, СП 1.13130.2009 п.4.4.4.). Стены лестничной клетки облицованы пластиковыми панелями пожарной опасностью Г2, В2, ДЗ, Т2. (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п.53).

В детском отделении автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре выполнена с нарушением НПП 88-01, СП 5.13130.2009, СП 3.13130.2009: в помещениях установлены менее трех пожарных извещателей. не все помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, шлейфы системы оповещения и управления эвакуацией проложены в горючих коробах, выходы из акушерского отделения на улицу не оборудованы световыми указателями «Выход». (ППБ 01-03, п. 3, ППБ 88-01. СП 5.13130.2009 СП 3.13130.2009, СНиП 3.05.06-85). Не обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на Единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны. (ППБ 01-03 п. 3,39, НПБ 88-2001 п. 13.4 Решение КЧС администрации МО Ленинградский район от 03.07.08г. № 4, НПБ 110-03, п.12, протокол правительственной комиссии № 4 от 19.06.07г.). Под лестничным маршем оборудовано подсобное помещение. (Ст. 151 ФЗ № 123. ППБ 01-03 п.40, СП 1.13130.2009 п.4.4.4.). Люки выходов на чердак не противопожарные. (Ст. 151 ФЗ № 123 ст. 90 ч.7. СНи1121-01-97п.7.4). Двери лестничных клеток не оборудованы механизмами для самозакрывания. (Ст. 151 Ф3№ 123, СП 1.13130.2009 п.4.2.7). Лифтовые шахты не оборудованы экранами пределом огнестойкости не менее Е1 45, автоматически закрывающими проемы лифтовых шахт при пожаре или холлами с противопожарными дверьми. (Ст. 151 ФЗ № 123, СП 4.13130.2009 п.4.25, СНиП 21-01-97 п.7.22*). Помещение машинного отделения лифта не оборудовано противопожарными дверьми (люками). (Ст. 151 ФЗ № 123, СП 4.13130.2009 п.4.25, СНиП 21-01-97 п.7.22*).

Здания не оборудованы приставными лестницами. (Ст. 151 ФЗ № 123. ППБ 01-03 п. 180). Электродвигатели насосов не обеспечены бесперебойным питанием. (Ст. 151 Ф3№ 123, ППБ 01-03 п.89, СП 10.13130.2009 п.4.2.7. прим.2).

В помещении насосной станции не вывешена общая схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов. Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п.92; СП 10.13130.2009 п.4.2.7. прим.2). План эвакуации людей при пожаре не соответствует требованиям ГОСТ 12.2.143-2002. (Ст. 151 ФЗ № 123, ГОСТ 12.2.143-2002).

Не обеспечена прямая телефонная связь с подразделением пожарной охраны. (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п.39).

При проверке участковой больницы ст. Новоплатнировской МУЗ «Ленинградская ЦРБ» выявлены нарушений требований пожарной безопасности:

Не обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на Единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны. (ППБ 01-03 и. 3,39, НПБ 88-2001 п. 13.4 Решение КЧС администрации МО Ленинградский район от 03.07.08 г. № 4, НПБ 110-03, п.12, протокол правительственной комиссии № 4 от 19.06.07г.). Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (Ст. 151 Ф3№ 123, СП 5.13130.2009, таблица 2 п.З). Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Ст. 151 ФЗ № 123, СП 3.13130.2009, прил. А таблица А.1 п.9). Люк выхода на чердак не противопожарный. (Ст. 151 ФЗ № 123 ст. 90 ч.7). Стены коридора (у центрального выхода) облицованы горючим материалом -(Ст. 151 Ф3№ 123, ППБ 01-03 п.53). В коридоре установлены кровати. (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п. 184). Огнетушители не перезаряжены. (Ст. 151 ФЗ № 123, СП 9.13130.2009 п.41" ППБ01-ОЗпр.З). Огнетушители расположены на высоте более 1,5 метра. (Ст. 151 ФЗ № 123л 9.13130.2009 п.4.2.7, ППБ 01-03 пр.З). Не установлен соответствующий указатель расположения противопожарного водоисточника. (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п.90). Пожарный водоем не заполнен водой в полном объеме (Ст. 151 ФЗ № 123. ППБ 01-03 п.94). У пожарного водоема не оборудована площадка с твердым покрытием размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей. (Ст. 151 ФЗ № 123, СП 8.13130.2009 п.9.4). Не проведена проверка состояния огнезащитной обработки кровли. (Ст. 151 г №123, ППБ 01-03, п. 36). План эвакуации людей при пожаре выполнен с нарушением требований ГОСТ Р 12.2.143-2002. (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п. 3,16, ГОСТ Р 12.2.143-2002). Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п.12).

При проверке участковой больницы ст. Крыловской МУЗ «Ленинградская ЦРБ выявлены нарушений требований пожарной безопасности:

Не обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожаре сигнализации на Единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны. (ППБ 01-03 п. 3.39. НПБ 88-2001 п. 13.4 Решение КЧС администрации МО Ленинградский район 03.07.08 г. № 4. НПБ 110-03, п. 12, протокол правительственной комиссии № 4 от 19.06.07г). Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (Ст. 151 ФЗ № 123, СП 5.13130.2009, таблица 2 п.З). Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Ст. 151 ФЗ № 123, СП 3.13130.2009, прил. А таблица А. 1 п.9). Здание не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. (Ст. 151 ФЗ № 123, СП 8.13130.2009 п.5.2, таб.2, СНиП 2.04.02-84* п.2.у 8.16). Электрические светильники эксплуатируются со снятыми рассеивателями. (С 151 Ф3№ 123, ППБ 01-03 п.60). Дверь помещения электрощитовой не противопожарная.(ФЗ № 123 ст.88 табл.24). В здании оборудована перегородка из горючих конструкций (кабинет старше медсестры). (Ст. 87 ч.б таб.22 ФЗ № 123,). Дверь выхода из коридора стационара на улицу открывается не по направлению выхода из здания. (Ст. 151 ФЗ № 123, СП 1.13130.2009 п.4.2.6, ППБ 01-01 п.3.52, СНиП 21-01-97* п.6.17). План эвакуации людей при пожаре выполнен с нарушением требований ГОС Р 12.2.143-2002. (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п. 3,16, ГОСТ Р 12.2.143-2002). Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п.129).

Указанные нарушения противопожарного законодательства выявлялись в ходе проверок, проведенных ОГПН Ленинградского района в 2009году.

Должностными лицами ОГПН Ленинградского района главному врачу МУЗ «Ленинградская ЦРБ» выданы предписания от 22.10.2009 № 181/169 № 1-13, № 182/170 № 1-13, от 05.11.2009 № 210/197 № 1-93 об устранении отмеченных нарушений, однако, до настоящего времени МУЗ «Ленинградская ЦРБ» не приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Причинами не выполнения мероприятий по пожарной безопасности в МУЗ «Ленинградская ЦРБ» является непринятие собственником учреждения, главным врачом в полном объеме мер по устранению выявленных нарушений.

Данные нарушения в случае возникновения пожара являются препятствием для свободной и своевременной эвакуации людей, увеличивают время обнаружения пожара,. создают угрозу быстрому распространению начального очага пожара, затрудняют тушение возгорания.

Кроме того, прокуратурой Ленинградского района проведена проверка в МУЗ ЦРБ ст. Ленинградской по соблюдению законодательства об антитеррористической безопасности.

Проверкой установлено, что МУЗ «Ленинградская ЦРБ» требования по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической устойчивости выполняются не в полном объеме.

Ограждение должно исключать случайный проход людей, въезд транспорта или затруднять проникновение нарушителей на охраняемую территорию объекта, минуя главный вход (контрольно-пропускной пункт, ворота и другие официальные проходы). Согласно акта комиссионной проверки состояния антитеррористической защищенности объекта от 09.09.2010 педиатрического отделения МУЗ «Ленинградской ЦРБ», акт комиссионной проверки состояния антитеррористической защищенности объекта от 09.09.2010 участковой больницы ст. Крыловской выявлены недостатки, для устранения которых необходимо: 1) установить на территории ЦРБ, участковой больницы ст. Крыловской систему видеонаблюдения; 2) въездные ворота и ограждение по верхнему краю усилить ИТП «Егоза» или козырьком из 3-4 ряда колючей проволоки.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что администрацией МУЗ «Ленинградской ЦРБ» не в полной мере выполняются требования по технической укрепленности и антитеррористической защите объекта, что создает угрозу безопасности работников от террористических проявлений, не обеспечивает защищенность объекта массового пребывания людей и создает условия для правонарушений террористической направленности.

Бездействие должностных лиц МУЗ «Ленинградская ЦРБ создает реальную угрозу жизни и здоровью пребывающих в здании людей, персонала и посетителей нарушает право указанных лиц на безопасное нахождение в зданиях МУЗ «Ленинградская ЦРБ предусмотренное ст.ст. 20,41 Конституции РФ, ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 (в ред. от 30.12.2008 N 309- ФЗ).

Прокурор в судебном заседании в части требований о признании незаконным бездействия и.о. главного врача МУЗ «Ленинградская ЦРБ» и администрации МО Ленинградский район, выразившееся в непринятии в полном объеме мер по обеспечению права неопределенного круга лиц на пожарную и антитеррористическую безопасность в зданиях, помещениях расположенных в зданиях, помещениях расположенных в станице Ленинградской по улице 302 Дивизии, 24, станице Новоплатнировской по улице Кирпичной, 4, в станице Крыловской по улице Больничной, 9 отказался, а в части обязания ответчиков устранить нарушения правил пожарной безопасности в зданиях и помещениях расположенных в станице Ленинградской по улице 302 Дивизии, 24, станице Новоплатнировской по улице Кирпичной, 4, в станице Крыловской по улице Больничной, 9 поддержал.

Представители ответчиков измененные требования прокурора признали.

Представитель ОГПН Ленинградского района измененные требования прокурора поддержал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от 22.07.2008 №137) в обязанности организаций в области пожарной безопасности входит соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть. пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий; лица. в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 07.05.2009 № 84-ФЗ) (далее Закон) предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно п.п. «а», «е» ст. 14 Закона организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры, а также финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного назначения от чрезвычайных ситуаций.

Разделом 4 Типовой инструкции по организации защиты объектов отрасли «Здравоохранение» на территории Краснодарского края от террористических угроз и иных посягательств экстремистского характера, разработанной антитеррористической комиссией Краснодарского края (согласованной УФСБ по Краснодарскому краю от 23.08.20071.), предусмотрено, что основой обеспечения надежной защиты объекта от угроз террористического характера и иных посягательств экстремистского характера является их надежная инженерно-техническая укрепленность в сочетании с оборудованием данною объекта системами охранной и тревожной сигнализации. В целесообразных случаях для усиления защиты объекта и оперативного реагирования применяются системы контроля и управления доступом, охранного телевидения и оповещения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинградского района в соответствии с заданием прокуратуры Краснодарского края от 04.08.2010 № 7/2-32-2010 совместно с ОГПН по Ленинградскому району проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, а также законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности в МУЗ «Ленинградская ЦРБ», участковой больницы станицы Новоплатнировской МУЗ «Ленинградская ЦРБ», участковой больницы станицы Крыловской МУЗ «Ленинградская ЦРБ». Учредителем МУЗ «Ленинградская ЦРБ» согласно п. 1.2 устава МУЗ «Ленинградская ЦРБ» является администрация МО Ленинградский район в лице комитета имущественных отношений.

Электрические светильники помещений биохимической лаборатории эксплуатируются со снятыми рассеивателями. (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п.60).

Не обеспечена прямая телефонная связь с подразделением пожарной охраны. (Ст. 151 ФЗ № 123, ППБ 01-03 п.39).

При проверке участковой больницы ст. Крыловской МУЗ «Ленинградская ЦРБ» выявлены нарушений требований пожарной безопасности:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований. Истцом суду предоставлены доказательства о том, что в МУЗ «Ленинградская ЦРБ», в участковой больнице ст. Крыловской МУЗ «Ленинградская ЦРБ», в участковой больнице ст. Новоплатнировской МУЗ «Ленинградская ЦРБ» имеют место нарушения норм пожарной безопасности, администрацией МУЗ «Ленинградской ЦРБ» и администрацией муниципального образования Ленинградский район не в полной мере выполняются требования по технической укрепленности и антитеррористической защите объекта, что создает угрозу безопасности работников от террористических проявлений, не обеспечивает защищенность объекта массового пребывания людей и создает условия для правонарушений террористической направленности.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить измененные требования прокурора, обязать и.о. главного врача МУЗ «Ленинградская ЦРБ», администрацию муниципального образования Ленинградский район устранить нарушения в части пожарной безопасности в зданиях и помещениях МУЗ «Ленинградская ЦРБ», в участковой больнице ст. Крыловской МУЗ «Ленинградская ЦРБ», в участковой больнице ст. Новоплатнировской МУЗ «Ленинградская ЦРБ». Также обязать и.о. главного врача МУЗ «Ленинградская ЦРБ», администрацию муниципального образования Ленинградский район устранить нарушения в части обеспечения антитеррористической безопасности в педиатрическом отделении МУЗ «Ленинградская ЦРБ» и в участковой больнице ст. Крыловской МУЗ «Ленинградская ЦРБ».

В судебном заседании прокурор отказался от требований в части признания незаконным бездействия и.о. главного врача МУЗ «Ленинградская ЦРБ» и администрации МО Ленинградский район, выразившееся в непринятии в полном объеме мер по обеспечению права неопределенного круга лиц на пожарную и антитеррористическую безопасность в зданиях, помещениях расположенных в зданиях, помещениях расположенных в станице Ленинградской по улице 302 Дивизии, 24, станице Новоплатнирповской по улице Кирпичной, 4, в станице Крыловской по улице Больничной, 9. Отказ от заявления в части прият судом по тем основаниям, что права неопределенного круга лиц при отказе от заявления не нарушены.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-198, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать и.о. главврача МУЗ «Ленинградская ЦРБ», администрацию муниципального образования Ленинградский район устранить нарушения в части пожарной безопасности в зданиях, помещениях расположенных в станице Ленинградской по улице 302 Дивизии, 24, станице Новоплатнирповской по улице Кирпичной, 4, в станице Крыловской по улице Больничной, 9 и выполнить мероприятия:

В терапевтическом корпусе:

Обеспечить вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на Единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны. Стены пути эвакуации первого этажа привести в соответствии с требованиями ППБ01-ОЗП.53. Оборудовать двери лестничных клеток механизмами для самозакрывания и уплотнениями в притворах.

Установить противопожарные двери электрощитовых помещений. Оборудовать лифтовые шахты экранами пределом огнестойкости не менее ЕI 45, автоматически закрывающими проемы лифтовых шахт при пожаре или холлами с противопожарными дверьми. Установить противопожарные двери выходов на кровлю. Электрические светильники подвала третьего этажа эксплуатировать в соответствии с требованиями ППБ 01-03 п.60. Эвакуационные выходы из подвального этажа привести в соответствие с СП 1.13130.2009 п.5.2.7., СНиП 21-01-97* п.6.9. Демонтировать металлическую решетку на лестничной клетке 4 этажа. Лестницы третьего типа привести в соответствие с СНиП 21 -01-97* п.6.30*. Дверь эвакуационного выхода из приемного отделения на улицу привести в соответствии с СП 1.13130.2009 п.4.2.6, ППБ 01-03 п.3,52, СНиП 21-01-97* п.6.17.

В инфекционном отделении:

Обеспечить вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на Единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны. Лифтовые шахты оборудовать экранами пределом огнестойкости не менее Е1 45, автоматически закрывающими проемы лифтовых шахт при пожаре или холлами с противопожарными дверьми. Двери лестничных клеток оборудовать механизмами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. Установить противопожарные двери помещений электрощитовых. Установить противопожарный люк выхода на чердак.

Электрические светильники помещений биохимической лаборатории эксплуатировать в соответствии с ППБ 01-03 п.60.

В хирургическом отделении:

Обеспечить вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на Единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны. Установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с НПП 88-01. СП 5.13130.2009. СП 3.13130.2009: в помещениях установить не менее трех пожарных извещателей. у выходов установить ручные пожарные извещатели. Эвакуационные выходы из подвального этажа привести в соответствие с СП 1.13130.2009 п.5.2.7., СНиП 21-01-97* п.6.9. Двери лестничных клеток оборудовать механизмами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. Электрические светильники второго этажа эксплуатировать в соответствии с ППБ01-ОЗп.бО. Установить противопожарный люк выхода на чердак.

Люки выходов на чердак запереть на замок. Демонтировать под лестничным маршем подсобное помещение. Стены лестничной клетки привести в соответствие с требованиями ППБ 01 -03 п.53.

В детском отделении:

Установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещена управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с НПП 88-01, СП 5.13130.206 СП 3.13130.2009: в помещениях установить не менее трех пожарных извещателей, все помещения оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, выходы из акушерского отделения на улицу оборудовать световыми указателями «Выход».

Обеспечить вывод сигнала о срабатывании автоматической пожар» сигнализации на Единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны. Демонтировать под лестничным маршем подсобное помещение. Установить противопожарную дверь выхода на чердак. Двери лестничных клеток не оборудованы механизмами для самозакрывания. Лифтовые шахты оборудовать экранами пределом огнестойкости не менее ЕI 45, автоматически закрывающими проемы лифтовых шахт при пожаре или холлами противопожарными дверьми. Помещение машинного отделения лифта оборудовать в соответствии с СНиП) 21-01-97 п.7.22*. Здания оборудовать приставными лестницами в соответствии с ППБ 01-03 п. 180. Электродвигатели насосов обеспечить бесперебойным питанием. В помещении насосной станции вывесить общую схему противопожарного водоснабжения и схему обвязки насосов. План эвакуации людей при пожаре привести в соответствие с требованиями ГОСТ 12.2.143-2002. Обеспечить прямую телефонную связь с подразделением пожарной охраны.

В участковой больнице ст. Новоплатнировской МУЗ «Ленинградская ЦРБ»:

Обеспечить вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на Единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны. Помещения оборудовать автоматической пожарной сигнализацией. Здание оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Установить противопожарный люк выхода на чердак. Стены коридора (у центрального выхода) привести в соответствие с ППБ 01-03 П.53. Перезарядить огнетушители. Огнетушители расположить на высоте не более 1,5 метра. Установить соответствующий указатель расположения противопожарного водоисточника. Заполнить пожарный водоем водой в полном объеме. Оборудовать у пожарного водоема площадку с твердым покрытием, размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей. Провести проверку состояния огнезащитной обработки кровли. План эвакуации людей при пожаре выполнить в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002. Обеспечить обслуживающий персонал индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

В участковой больнице ст. Крыловской МУЗ «Ленинградская ЦРБ»:

Обеспечить вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на Единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны. Помещения оборудовать автоматической пожарной сигнализацией. Оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Здание обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения в соответствии со СНиП 2.04.02-84* п.2.11, 8.16. Электрические светильники эксплуатировать в соответствии с ППБ 01-03 п.60. Установить противопожарную дверь электрощитового помещения. В здании оборудовать перегородку согласно ст. 87 ч.б таб.22 ФЗ № 123. Установить дверь выхода из коридора стационара на улицу в соответствии с ППБ01-03 п.З,52,СНиП21-01-97* п.6.17. План эвакуации людей при пожаре выполнить согласно требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002. Обеспечить обслуживающий персонал индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

Обязать и.о. главврача МУЗ «Ленинградская ЦРБ», администрацию МО Ленинградский район устранить нарушения в части обеспечения антитеррористической безопасности в педиатрическом отделении МУЗ «Ленинградская ЦРБ» и участковой больницы ст. Крыловской, находящейся по адресу: ст. Крыловская, ул. Больничная, 9 и выполнить следующие мероприятия: установить на территории ЦРБ, участковой больницы ст. Крыловской систему видеонаблюдения; въездные ворота и ограждение по верхнему краю усилить ИТП «Егоза» или козырьком из 3-4 ряда колючей проволокой.

Заявление прокурора в части признания незаконным бездействия и.о. главного врача МУЗ «Ленинградская ЦРБ» и администрации МО Ленинградский район, выразившееся в непринятии в полном объеме мер по обеспечению права неопределенного круга лиц на пожарную и антитеррористическую безопасность в зданиях, помещениях расположенных в зданиях, помещениях расположенных в станице Ленинградской по улице 302 Дивизии, 24, станице Новоплатнирповской по улице Кирпичной, 4, в станице Крыловской по улице Больничной, 9, прекратить в связи с отказом прокурора от заявления в части.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. В остальной части требований заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: И.А. Куленко