Дело № 2-1383/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
станица Ленинградская 19 ноября 2010 года Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Калниной М.Ю.,
при секретаре Рыбалко А.Ю.,
с участием заявителя Юхно В.И.,
представителя заявителя по доверенности Мачуха В.В.,
заинтересованного лица - представителя администрации
муниципального образования Ленинградский район Офицеровой Е.Ю. представителя отдела ЖКХ администрации
муниципального образования Ленинградский район Москаленко Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Юхно В.И. о признании постановления и.о. главы администрации муниципального образования Ленинградский район № 1319 от 04.10.2010 года недействительным и признании нуждающейся в жилом помещении
УСТАНОВИЛ:
Юхно В.И. обратилась в суд с заявлением, ссылаясь на то, что 23.03.2010 года она подала заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением № 490 главы администрации муниципального образования Ленинградский район, ее признали нуждающейся в жилом помещении и включили в список отдельной категории граждан федеральной подведомственности «Ветераны» нуждающихся в улучшении жилищных условий.
04.10.2010 года постановлением № 1319 главы администрации муниципального образования Ленинградский район Юхно В.И. была снята с учета и исключена из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях по отдельной категории федеральной подведомственности «Ветераны и приравненные к ним лица», в связи с тем, что на основании свидетельства о праве на наследство от 22.06.2007 года ей принадлежит на праве собственности 1/4 доля домовладения, расположенного по адресу: Ленинградский район, пос. Октябрьский, <адрес>
С постановлением № 1319 от 04.10.2010 года главы администрации муниципального образования Ленинградский район Юхно В.И. не согласна, в связи с тем, что по сообщению Управления федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю по состоянию на 05.04.2010 г. в ЕГРП отсутствуют записи о регистрации права Юхно В.И. на недвижимое имущество.
В судебном заседании заявитель и ее представитель уточнили заявленные требования, просили признать Юхно В.И. нуждающейся в жилом помещении, включить в список отдельной категории граждан федеральной подведомственности «Ветераны» нуждающихся в улучшении жилищных условий, от остальной части требований отказались. Просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации муниципального образования Ленинградский район Офицерова Е.Ю. просила отказать в удовлетворении требований заявленных Юхно В.И., в связи с тем, что в ходе проверки учетного дела Юхно В.И. было установлено, что Юхно В.И. является вдовой ветерана ВОВ Е.А.А.. В соответствии со справкой филиала ГУП КК «Крайтехинветаризация» от 30.03.2010 г. № 109 Е.А.А. на праве собственности принадлежало жилое помещение общей площадью 41,50 кв.м., расположенное по адресу: Ленинградский район, пос. Октябрьский, <адрес>. После того, как администрацией было направлено уведомление о предоставлении недостающих документов она предоставила свидетельство о праве на наследство по закону серия № от 22.06.2007 г. В указанном свидетельстве нотариусом Суходолиным А.Н. удостоверено, что Юхно В.И. является наследницей 1/4 доли имущества умершего супруга Е.А.А. Наследство на которое выдано свидетельство состоит из квартиры, находящейся по адресу: Ленинградский район, пос. Октябрьский, <адрес> общей площадью 41,50 кв.м., 1/4 доля данной квартиры составляет 10,38 кв.м. В соответствии с ч.2 п.1 распоряжения главы муниципального образования Ленинградский район от 11.09.2008 г. «О внесении дополнений в распоряжение главы муниципального образования Ленинградский район от 08.11.2005 г. № 565-р «об определении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения гражданам, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании Ленинградский район» учетная норма для принятия на учет граждан в благоустроенных жилых помещениях составляет 10,00 кв.м., согласно п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилом помещении являются граждане, которые обеспечены менее учетной нормы. В связи с этим Юхно В.И. неправомерно принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и снята с учета в соответствии с п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ. Поэтому администрация МО Ленинградский район просит отказать в удовлетворении заявления Юхно В.И.
Представитель отдела ЖКХ администрации муниципального образования Ленинградский район Москаленко Е.В. просила отказать в удовлетворении заявления Юхно В.И.
Ходатайств о приобщении дополнительных доказательств заявлено не было, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав стороны, суд пришел к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 7 Конституции РФ, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, возлагает на нее обязанность обеспечивать государственную поддержку семьи, инвалидов, пожилых граждан и устанавливать иные гарантии социально защиты.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Указом Президента РФ от 08.05.2008г. №174 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ №5 от 12.01.1995г. «О ветеранах» за счет средств федерального бюджета.
Как установлено в судебном заседании заявитель 07.09.2002г. вступила в брак с Е.А.А. и стала проживать в его квартире, расположенной по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, пос. Октябрьский, <адрес> После смерти мужа в 2006 году уехала из указанной квартиры, так как дочери мужа попросили освободить помещение и впоследствии продали его. Своего жилья у заявителя никогда не было.
В соответствии с удостоверением серия В №472064, выданным 23.01.2008г., Юхно В.И. имеет право на льготы, установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах», в том числе на обеспечение жильем как член семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий
23.03.2010 года Юхно В.И. подала заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением № 490 главы администрации муниципального образования Ленинградский район, ее признали нуждающейся в жилом помещении и включили в список отдельной категории граждан федеральной подведомственности «Ветераны» нуждающихся в улучшении жилищных условий.
04.10.2010 года постановлением № 1319 главы администрации муниципального образования Ленинградский район Юхно В.И. была снята с учета и исключена из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях по отдельной категории федеральной подведомственности «Ветераны и приравненные к ним лица», в связи с тем, что на основании свидетельства о праве на наследство от 22.06.2007 года ей принадлежит на праве собственности 1/4 доля домовладения, расположенного по адресу: Ленинградский район, пос. Октябрьский, <адрес>
Согласно сообщения Управления федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю по состоянию на 05.04.2010 г. в ЕГРП отсутствуют записи о регистрации права Юхно В.И. на недвижимое имущество. Указано, что за Юхно В.И. 22.06.2007г. было зарегистрировано в ЕГРП право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности согласно свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, пос.Октябрьский, <адрес> 19.12.2007г. были предоставлены документы на государственную регистрацию доверенным лицом Т.З.В. по доверенности от 10.12.2007г. на продажу 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру. Оснований для приостановления госрегистрации не было.
Каких-либо доказательств умышленности действий Юхно В.И., как направленных на создание условий, при которых она стала нуждающейся в жилом помещении, не предоставлено.
Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о необходимости удовлетворения уточненных требований Юхно В.И..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные требования Юхно В.И. удовлетворить.
Признать Юхно В.И. нуждающейся в жилом помещении и администрации Муниципального образования Ленинградский район включить ее в список отдельной категории граждан федеральной подведомственности «Ветераны и приравненные к ним лица» нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты подачи заявления в уполномоченный орган.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в срок 10 дней со дня вынесения решения.
.
Судья: М.Ю.Калнина