Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ ст. Ленинградская
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Юхименко В.Г.
с участием истца Попова В.В.
представителя ответчика Тронь Л.А.
при секретаре Сидак А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Попова В.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинградском районе о назначении досрочной пенсии по старости.
У С Т А Н О В И Л:
Истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с его работой в особых условиях труда, пояснив что в 16 июля 2010 года он обратился в ГУ УПФР в Ленинградском районе о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку его стаж в особых условиях труда составлял более 13 лет.
Однако решением от 21 июля 2010 года (протокол №) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление ПФР в Ленинградском районе Краснодарского края ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку согласно указанному решению комиссии, общий трудовой стаж заявителя составил 28 лет 3 месяца 17 дней, а специальный стаж в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 2" Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" 2 года 2 месяца.
Истец считает, что отказ комиссии в назначении ему досрочной пенсии грубо нарушают его конституционное право на социальное обеспечение и поэтому просит суд удовлетворить его исковые требования засчитать периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, и назначить ему пенсию со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика исковые требования Попова В.В. не признал, по основаниям в указанным в отзыве на исковое заявление, считает, что отказ в назначении пенсии является законным, а поэтому в иске просит отказать.
Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей и изучив материалы дела, находит исковые требования Попова В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям
В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 27 п.п.2 п.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. Попов В.В., имеет профессию газоэлектросварщика и является лицом, осуществляющим свою трудовую деятельность в тяжелых условиях труда. Доказательств того, что истец вышеуказанные периоды не осуществлял работу в тяжелых условиях труда ответчиком не представлено, поэтому периоды его работы в должности газоэлекторосварщика совхоза "Вторая Пятилетка" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны истцу в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
Кроме того, факт работы Попова В.В. в особых условиях труда подтвержден записями в трудовой книжке заявителя и свидетельскими показаниями Г.Г.Г., П.Н.Ф., Б.В.Г. и Я.В.Е., которые подтвердили факт работы вышеуказанных периодов работы Попова В.В. в особых условиях труда в качестве газоэлектросварщика, пояснив, что его работа была связана с ручной сваркой, протекала полный рабочий день.
Конституционный суд РФ Постановлением от 29.01.2002г. № 2-П установил, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации «по своему конституционно- правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования».
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел. связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" период работы, подлежащей, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям. профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы. выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям. нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений. организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и шести месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Содержание приведенных норм свидетельствует о том, что Попову В.В. гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере, как и всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы истца подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в соответствии ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
С учетом всех приведенных обстоятельств, стаж истца в особых условиях труда в качестве газоэлектросварщика составляет более 13 лет на момент его обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, что дает ему право на назначение досрочной пенсии.
Отказ истцу в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с работой, с тяжелыми условиями труда, является грубейшим нарушением его права на социальное обеспечение, предусмотренное Конституцией РФ. В связи, с чем суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Следовательно, протокол ответчика от 21 июля 2010 года № нельзя признать основанным на законе.
Учитывая, изложенное и в соответствии со ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Протокол, № от 21.07.2010 вынесенный комиссией, по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе Краснодарского края в части, исключения из стажа Попова В.В. дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным и отменить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе Краснодарского края включить данные периоды работы Попова В.В.в стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе Краснодарского края назначить Попову В.В. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ » с момента обращения к ответчику за назначением данной пенсии с 16.07.2010 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд Краснодарского края.
Судья