РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Ленинградская 07 декабря 2010 года
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Куленко И.А.,
при секретаре Одновол К.В.,
с участием прокурора Колесникова А.Н.,
представителя ответчика Панасенко Г.С.,
представителя ОГИБДД Никитенко Ю.Г.,
действующего по доверенности № 9 от 25.11.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Агрофирма Соревнование» об устранении нарушения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 № 27,
УСТАНОВИЛ:
27.10.2010 в прокуратуру Ленинградского района из ОГИБДД ОВД по Ленинградскому району поступила информация о нарушении ООО «Агрофирма Соревнование» законодательства о безопасности дорожного движения.
В нарушение п. 3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 № 27, предприятие не обеспечено необходимым оборудованием, приборами, помещением, документами, методическими и информационными материалами, наглядной агитацией для осуществления деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 20 ФЗ № 196, п. 3.4.2 Положения в ООО «Агрофирма Соревнование» не организовано проведение занятий с водительским составом по программе в соответствии с установленными нормами.
В нарушение п. 1.8 Положения отсутствует необходимая производственно - техническая, кадровая, нормативно - методическая база (люфтомер, газоанализатор, прибор для регулировки света фар, молоток, линейка и т.д.), договор с организацией, имеющей необходимую базу не заключен.
Установлено, что 21.06.2010, 17.08.2010 в целях устранения указанных нарушений директору ООО «Агрофирма Соревнование» выдавались предписания об устранении нарушений (№№ 53, 61). За неисполнение предписаний юридическое лицо - ООО «Агрофирма Соревнование» и должностное лицо - директор ООО «Агрофирма Соревнование» привлечены к административной ответственности. За неисполнение предписания от 22.10.2010 № 71 в отношении юридического лица - ООО «Агрофирма Соревнование» и должностного лица - директора ООО «Агрофирма Соревнование» составлены протоколы по об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Также установлено, что 22.04.2010 между ООО «Агрофирма Соревнование» и МУЗ «Ленинградская ЦРБ» заключен договор № 218-4 на оказание услуг по проведению медицинского осмотра (водительская комиссия). Предметом договора является проведение медицинского осмотра (водительская комиссия). Проведение предрейсового (послерейсового) медицинских осмотров договором не предусмотрено.
На основании трудового договора от 25.03.2010 № 9 на должность медицинской сестры по совместительству в автопарк ООО «Агрофирма Соревнование» принята Волобуй Лариса Евгеньевна (медицинская сестра амбулатории п. Первомайского). Согласно информации МУЗ «Ленинградская ЦРБ» в соответствии с сертификатом Волобуй Л.Е. имеет доступ к осуществлению сестринской деятельности по специальности «Общая практика» и «Физиотерапия». Допуск к проведению предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей Волобуй Л.Е. не имеет.
Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования и не возражал предоставить отсрочку исполнения решения суда на 4 месяца.
Ответчик исковые требования прокурора признал и просил предоставить отсрочку исполнения решения суда на 4 месяца.
Представитель ОГИБДД ОВД по Ленинградскому району просил суд предоставить отсрочку исполнения решения суда на 3 месяца, а в части получения лицензии на осуществление медицинской деятельности в целях прохождения предресовых, послерейсовых медицинских осмотров - на 4 месяца.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает уточненные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ № 196) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:
организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;
организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ № 196 деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ № 196 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ № 196 целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В судебном заседании установлено, что 27.10.2010 в прокуратуру Ленинградского района из ОГИБДД ОВД по Ленинградскому району поступила информация о нарушении ООО «Агрофирма Соревнование» законодательства о безопасности дорожного движения.
В нарушение п. 3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 № 27 (далее - Положение) предприятие не обеспечено необходимым оборудованием, приборами, помещением, документами, методическими и информационными материалами, наглядной агитацией для осуществления деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 20 ФЗ № 196, п. 3.4.2 Положения в ООО «Агрофирма Соревнование» не организовано проведение занятий с водительским составом по программе в соответствии с установленными нормами.
В нарушение п. 1.8 Положения отсутствует необходимая производственно - техническая, кадровая, нормативно - методическая база (люфтомер, газоанализатор, прибор для регулировки света фар, молоток, линейка и т.д.), договор с организацией, имеющей необходимую базу не заключен.
Установлено, что 21.06.2010, 17.08.2010 в целях устранения указанных нарушений директору ООО «Агрофирма Соревнование» выдавались предписания об устранении нарушений (№№ 53, 61). За неисполнение предписаний юридическое лицо - ООО «Агрофирма Соревнование» и должностное лицо - директор ООО «Агрофирма Соревнование» привлечены к административной ответственности. За неисполнение предписания от 22.10.2010 № 71 в отношении юридического лица - ООО «Агрофирма Соревнование» и должностного лица - директора ООО «Агрофирма Соревнование» составлены протоколы по об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Также установлено, что 22.04.2010 между ООО «Агрофирма Соревнование» и МУЗ «Ленинградская ЦРБ» заключен договор № 218-4 на оказание услуг по проведению медицинского осмотра (водительская комиссия). Предметом договора является проведение медицинского осмотра (водительская комиссия). Проведение предрейсового (послерейсового) медицинских осмотров договором не предусмотрено.
На основании трудового договора от 25.03.2010 № 9 на должность медицинской сестры по совместительству в автопарк ООО «Агрофирма Соревнование» принята Волобуй Лариса Евгеньевна (медицинская сестра амбулатории п. Первомайского). Согласно информации МУЗ «Ленинградская ЦРБ» в соответствии с сертификатом Волобуй Л.Е. имеет доступ к осуществлению сестринской деятельности по специальности «Общая практика» и «Физиотерапия». Допуск к проведению предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей Волобуй Л.Е. не имеет.
Действие законов Российской Федерации распространяется на всей территории страны, и органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать законы.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда с учетом мнения участников судебного заседания на 3 месяца, т.е. до 07.03.2011 года, а в части получения лицензии на осуществление медицинской деятельности в целях прохождения предресовых, послерейсовых медицинских осмотров на 4 месяца, т.е. до 07.04.2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-198, 254 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать директора ООО «Агрофирма Соревнование» устранить нарушения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 № 27, а именно: обеспечить необходимым оборудованием, приборами, помещением, документами, методическими и информационными материалами, наглядной агитацией для осуществления деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, согласно п. 3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 № 27; организовать проведение занятий с водительским составом по программе в соответствии с установленными нормами; обеспечить предприятие необходимой производственно - технической, кадровой, нормативно - методической базой (люфтомер, газоанализатор, прибор для регулировки света фар, молоток, линейка и т.д.), получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в целях прохождения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров.
Установить срок для исполнения решения суда в части обязания директора ООО «Агрофирма Соревнование» устранить нарушения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 № 27, а именно: обеспечить необходимым оборудованием, приборами, помещением, документами, методическими и информационными материалами, наглядной агитацией для осуществления деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, согласно п. 3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 № 27; организовать проведение занятий с водительским составом по программе в соответствии с установленными нормами; обеспечить предприятие необходимой производственно - технической, кадровой, нормативно - методической базой (люфтомер, газоанализатор, прибор для регулировки света фар, молоток, линейка и т.д.), на срок 3 (три) месяца, т.е. до 07.03.2011 года, а в части получения лицензии на осуществление медицинской деятельности в целях прохождения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров установить срок исполнения решения суда на 4 месяца, то есть до 07.04.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: И.А. Куленко