Дело № 2-379/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2011 года                                             Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                                                 Горлова В.С.

при секретаре                                                   Орловой Н.И.

с участием заявителя                                         Пыдык Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пыдык Н.В. об оспаривании действий и бездействий Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в связи с ненадлежащим рассмотрением обращения от 30.11.2010 года

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований Пыдык Н.В. указывает, что Министерство здравоохранения и социального развития РФ необоснованно уклонилось от рассмотрения его обращения от 30.11.2010 года о признании незаконным акта проверки Управления Росздравнадзора по Краснодарскому краю. Просит признать указанные действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержал по изложенным в заявлении и дополнении к нему основаниям.

Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в судебное заседания не явился, в отзыве на иск возражал в удовлетворении заявленного требования и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 30.11.2010 года Пыдык Н.В. обратился в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации с заявлением об отмене акта проверки Управления Росздравнадзора по Краснодарскому краю № ...-М от 04.09.2009 года.

По результатам рассмотрения этого обращения, 20.12.2010 года Заместителем директора Департамента Минздравсоцразвития России в адрес Пыдык Н.В. был направлен ответ, согласно которого заявителю разъяснено, что его обращение направлено для рассмотрения по принадлежности в Росздравнадзор.

Суд не может согласиться с доводами заявителя о том, что Минздравсоцразвития России ненадлежащим образом рассмотрел его обращение, поскольку в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ № 321 от 30.06.2004 г.) оно осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Согласно п. 7 указанного Положения и пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Минздравсоцразвития РФ не вправе осуществлять функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

В соответствии с пунктами 1,2,5.1.3, 6.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (утв. Постановлением Правительства РФ № 323 от 30.06.2004 г.) Росздравнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю соблюдением стандартов качества медицинской помощи, а также осуществляет контроль за деятельностью своих территориальных органов.

Согласно части 3 статьи 8 Федерального Закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» государственный оран вправе направить поступившее письменное обращение по компетенции в другой орган власти или соответствующему должностному лицу, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Таким образом, Минздравсоцразвития России письмом от 20.12.2010 года обоснованно переадресовал обращение Пыдык Н.В. по компетенции в Росздравнадзор, о чем сам заявитель был надлежащим образом уведомлен.

В свою очередь, Управлением Росздравнадзора по Краснодарскому краю обращение Пыдык Н.В. было рассмотрено по существу, оснований для отмены обжалуемого акта проверки № 170/09-М от 04.09.2009 года установлено не было, о чем заявитель так же был письменно проинформирован 18.01.2011 года.

Оценив предоставленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Пыдык Н.В. об оспаривании действий и бездействий Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в связи с ненадлежащим рассмотрением обращения от 30.11.2010 года - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.

                                                                 Судья                           В.С. Горлов

копия верна: судья                           В.С. Горлов