Дело № 2-483/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 мая 2011 года Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе: Судьи Ефанова Н.Г. при секретаре Иващенко Т.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Стулень А.Н. к ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе КК о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии УСТАНОВИЛ: Истец просит признать решение ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе КК в части исключения спорного периода из специального стажа и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (протокол № от 10.03.2011 г.), незаконным, обязать включить (зачесть) периоды: с 13.04.1988 г. по 14.08.1991 года в должности организатора внеклассной и внешкольной работы СШ № 18 г. Ростова-на-Дону; с 10.04.1989 г. по 30.05.1989 г. и с 06.10.2008 г. по 16.10.2008 г. проходящего курс повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, взыскать с ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе КК госпошлину в размере 200 рублей, ссылаясь на то, что комиссия УПФР (ГУ) в Ленинградском районе, не обоснованно отказала о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, чем нарушила конституционные и гражданские права. Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель УПФ РФ в Ленинградском районе исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Суд, выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования истца, подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закон № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В соответствии со ст.55 п.1 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законе порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-видеозаписей, заключений экспертов. Согласно ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом. В судебном заседании установлено, что истец, проработав более 25 лет в учреждениях для детей, 30 августа 2010 года обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе КК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее установленного законом возраста в связи с педагогической деятельностью. Согласно протоколу № от 10.03.2011 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, так как отсутствует специальный стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей. Из специального стажа исключены (не зачтены) периоды работы: с 13.04.1988 г. по 14.08.1991 года в должности организатора внеклассной и внешкольной работы СШ № 18 г. Ростова-на-Дону; с 10.04.1989 г. по 30.05.1989 г. и с 06.10.2008 г. по 16.10.2008 г. прохождение курсов повышения квалификации. Пунктом 2 ст.27 Закона № 173-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, утверждены соответствующие Список и Правила (далее-Список и Правила №781), которые действуют в настоящее время. Нормативные правовые акты, регламентировавшие ранее порядок назначения педагогическим работникам пенсии за выслугу лет, на которые ссылается ответчик, утратили силу. Вместе с тем, следуя конституционно правовому смыслу положений Закона №173-ФЗ, изложенному Конституционным судом РФ в своих постановлениях от 06.03.2003г. №107-0 и от 29.01.2004г. №2-П, в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 01 января 2002 года, могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Такая же позиция изложена и в ч.3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права па трудовые пенсии». Согласно записям в трудовой книжке от 14.10.1985 г. АТ-1У № в указанные периоды работы истец не находился в отпусках без сохранения заработной платы, работал с сокращенным рабочим днем и т. д., а также в трудовой книжке за указанный период не содержатся неправильные, неточные сведения, отсутствуют незаверенные исправления или записи, вызывающие сомнения. Протоколом № от 10.03.2011 года установлен факт педагогической работы истца в спорный период с 13.04.1988 г. по 14.08.1991 года в должности организатора внеклассной и внешкольной работы СШ № 18 г. Ростова-на-Дону, однако отказ мотивирован тем, что должность «организатор внеклассной и внешкольной работы» не предусмотрена Списками учреждений и должностей работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждёнными постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., и постановлением Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991 г., (далее Список № 781 и Список № 463). Согласно записи в трудовой книжке, а также приказа СШ № 18 от 14.04.1988г. № 19 в оспариваемый период работы в должности - «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы в СШ №18» применению подлежит Список учреждений и должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (далее-Список №781), в котором предусмотрено наименование должности - «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Педагогическая работа истца в указанной должности (организатор) проводилась в учреждении для детей и отсутствие в трудовой книжке недописанных слов «внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» не может служить основанием для отказа в назначении трудовой пенсии. Истец как "работник" выполнял одни и те же (тождественные) педагогические функции по соответствующим должностям в учреждении для детей, а следовательно, должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы для детей» согласно Списка № 781 и должность поименованная в соответствии с записью в трудовой книжке как «организатор» идентичны. Протоколом № от 10.03.2011 года установлен факт учебы истца в оспариваемые периоды с 10.04.1989 г. по 30.05.1989 г. и с 06.10.2008 г. по 16.10.2008 г., однако согласно протоколу учебный отпуск не предусмотрен Правилами № 516. Согласно справке от 04.03.2011 г. № в периоды с 10.04.1989 г. по 30.05.1989 г. и с 06.10.2008 г. по 16.10.2008 г., истец находился на курсах повышения квалификации. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Б., П., которые подтвердили факт педагогической работы истца с детьми в спорный период. С учетом изложенного, суд считает признать незаконным решение комиссии УПФР (ГУ) в Ленинградском районе № от 10.03.2011 г. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истицу; обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить истцу пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе. На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение УПФР (ГУ) в Ленинградском районе в части исключения спорного периода из специального стажа и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (протокол № от 10.03.2011 г.), незаконным. Обязать УПФР (ГУ) в Ленинградском районе включить (зачесть) периоды работы Стулень А.Н.: с 13.04.1988 г. по 14.08.1991 года в должности организатора внеклассной и внешкольной работы СШ № 18 г. Ростова-на-Дону; с 10.04.1989 г. по 30.05.1989 г. и с 06.10.2008 г. по 16.10.2008 г. прохождения курсов повышения квалификации. Обязать УПФР (ГУ) в Ленинградском районе досрочно назначить Стулень А.Н. пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе. Взыскать с УПФР (ГУ) в Ленинградском районе в пользу Стулень А.Н. госпошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в срок 10 дней. Судья Н.Г. Ефанова