Дело №2-508/2011г.

                                                    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2011 года                                             Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе:

Судьи                                                                      Калниной М.Ю.

при секретаре                                                         Гайворонском Н.Е.,

истицы                     Григоренко С.О.,

представителе ответчика по доверенности       Березиковой О.В.,

        Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Григоренко С.О. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости

                                           УСТАНОВИЛ:

Истица просит признать незаконным и отменить решение комиссии УПФР (ГУ) в Ленинградском районе протокол № 31/1 от 14.03.2011 г., обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. периоды работы: с 01.01.2001 г. по 13.11.2002 г. и с 14.11.2002г. по 12.12.2010г. в должности преподавателя по классу скрипки в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования Ленинградской детской музыкальной школе, обязать ответчика досрочно назначить пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе, т.е. с 13.12.2010 г., ссылаясь на то, что комиссия УПФР (ГУ) в Ленинградском районе, не обоснованно отказала в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, чем нарушила конституционные и гражданские права.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель УПФ РФ в Ленинградском районе исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав объяснение сторон, свидетелей, изучив материалы дела, считает, что исковые требования истицы, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.55 п.1 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законе порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (далее Закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

      В судебном заседании установлено, что Григоренко С.О. 13.12.2010 г. обратилась в Управление ПФР в Ленинградском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет.

Согласно протоколу № 31/1 от 14.03.2011 г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления пенсионного фонда (ГУ) РФ в Ленинградском районе истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании отсутствия необходимого стажа.

В специальный стаж не были зачтены периоды работы: с 01.01.2001 г. по 13.11.2002 г. и с 14.11.2002г. по 12.12.2010г. в должности преподавателя по классу скрипки в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования Ленинградской детской музыкальной школе, на том основании, что право на назначение трудовой пенсии по старости возникает при наличии 25 лет педагогической деятельности в должностях, предусмотренных Списком № 463 и Списком № 1067.

Согласно п. 12 Правил от 29.10.2002 г. № 781 работа в ДМШ, начиная с 01.01.2001 г., засчитывается в педагогический стаж при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001 г. имеется педагогического стажа не менее 16 лет 8 месяцев; имеется факт работы в ДМШ в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 года.

Согласно выводам комиссии по рассмотрению вопросов назначения и выплаты пенсий УПФР в Ленинградском районе стаж педагогической деятельности на 01.01.2001 г. составляет 15 лет 26 дней, педагогический стаж на дату обращения за пенсией (13.12.2010 г.) также составляет 15 лет 26 дней.

В протоколе от 14.03.2011 г. комиссия указала, что при оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П периоды работы с 01.01.2001 г. по 13.11.2002 г. и с 14.11.2002г. по 12.12.2010г. невозможно засчитать в педагогический стаж.

Согласно постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П гражданин имеет право «осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства».

Согласно копии трудовой книжки истица начала трудовую деятельность в должности преподавателя по классу скрипка по окончании учебного заведения, с 16.08.1982 г., а именно, когда данные правоотношения регулировались законом СССР «О государственных пенсиях в СССР» от 14 июля 1956 года, а также постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» № 1397 от 17.12.1959 года.

С 1 января 1992 года применялись условия, определяющие право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в соответствии со статьями 80 и 83 Закона от 20.11.1990 г. и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, согласно которому требовалось соответствие наименования должности и наименования образовательного учреждения, указанным в Списке, а также наличие 25 лет педагогического стажа. Должность «преподаватель» и учреждение «детская музыкальная школа» данными Списками предусмотрены.

Трудовая деятельность истицы в течение 25 лет всегда была связана непосредственно с детьми возрастом до 18 лет, была направлена на их обучение, воспитание, всестороннее развитие, как до вступления в силу нового пенсионного законодательства, так и после.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей, которые пояснили, что они работают преподавателями в Ленинградской детской музыкальной школе, истица после 01.01.2001 г. работала по всем заданным образовательным программам, работала на полную педагогическую ставку. В Ленинградской музыкальной школе обучаются дети возрастом до 18 лет. По тарификации, истице начисляется заработная плата, с учетом данных периодов педагогического стажа.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что Григоренко С.О. в период с 01.01.2001 г. по 13.11.2002 г. и с 14.11.2002г. по 12.12.2010г., работая в должности преподавателя по классу скрипка в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования Ленинградской детской музыкальной школы, осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно ч.2 ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Изменение условий установления пенсии в данном случае является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение, в связи с чем отказ Григоренко С.О. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность является не законным.

Таким образом, отказывая истице в назначении досрочной пенсии по вышеуказанным основаниям, ответчик нарушил Конституционные права истицы, так как истица, находясь в должности преподавателя по классу скрипка в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования Ленинградской детской музыкальной школы, работала по всем заданным программам, разъясняла темы и обучала детей, проводила консультации и т.д., работала на полную педагогическую ставку, полный рабочий день.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать незаконным решение комиссии УПФР (ГУ) в Ленинградском районе № 31/1 от 14.03.2011 г. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истицу; обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 01.01.2001 г. по 13.11.2002 г. и с 14.11.2002г. по 12.12.2010г. в должности преподавателя по классу скрипка в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования Ленинградской детской музыкальной школы, обязать ответчика досрочно назначить истице пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе.

        На основании и руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях» №173 от 17.12.2001г., ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Григоренко С.О. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Григоренко С.О. с 01.01.2001 г. по 13.11.2002 г. и с 14.11.2002г. по 12.12.2010г. в должности преподавателя по классу скрипки в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования Ленинградской детской музыкальной школе и досрочно назначить Григоренко С.О. пенсию по старости с момента обращения 13 декабря 2010 г. в ГУ Управление ПФР в Ленинградском районе.

       Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в срок 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2011 года.

Судья:     М.Ю.Калнина