РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ст. Ленинградская 13 сентября 2011 года Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Куленко И.А., при секретаре Одновол К.В., с участием прокурора Антохиной А.В., начальника Ленинградского РО УФССП Рыбалко А.А., судебного пристава-исполнителя Ленинградского РО УФССП Давиденко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к начальнику Ленинградского РО УФССП России по Краснодарскому краю Рыбалко А.А. и судебному приставу-исполнителю Давиденко Ю.В. о признании незаконным бездействия начальника РО УФССП Рыбалко А.А. и судебного пристава-исполнителя Давиденко Ю.В., выразившиеся в непринятии мер, направленных на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах и обязании указанных должностных лиц принять меры, направленные на принудительное исполнение исполнительных листов, выданных Ленинградским райсудом, УСТАНОВИЛ: Прокуратурой Ленинградского района проведен анализ причин низкой исполняемости судебных решений по заявлениям прокурора района и установлено, что в большинстве случаев решения суда не исполняются ввиду недобросовестного отношения со стороны сотрудников Ленинградского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю к исполнению возложенных на них законом обязанностей. Судебным приставом-исполнителем Ленинградского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Давиденко Ю.В. по находящимся у него на исполнении исполнительным производствам, требования статей 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о правильном и своевременном исполнении судебных актов не соблюдаются. Так, 01.04.2011 судебному приставу-исполнителю Давиденко Ю.В. на исполнение поступил исполнительный лист № 2-778/2010 от 25.06.2010, выданный Ленинградским районным судом, о принудительной госпитализации <данные изъяты> Л.А.Н. На основании указанного исполнительного листа 04.04.2011 возбуждено исполнительное производство № 3750/11/51/23. Запрос в МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» о том, находится ли должник на принудительном лечении в <данные изъяты>, направлен только 26.04.2011. Несмотря на то, что согласно предоставленным 29.04.2011 МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» сведениям должник уклоняется от госпитализации, судебным приставом-исполнителем каких-либо мер, направленных на принудительное исполнение решение суда, не принималось (по месту жительства должника судебный пристав-исполнитель не выезжал, мер к розыску не предпринимал). Аналогичные нарушения выявлены при проверке исполнительных производств: № 3744/11/51/23 в отношении Г.С.А., № 3749/11/53/23 в отношении Ф.К.В., № 3751/11/51/23 в отношении Г.В.А., Судебными приставами-исполнителями меры административного воздействия к виновным лицам не принимаются. Проверкой установлено, что 11.03.2011 судебному приставу-исполнителю Давиденко Ю.В. на исполнение поступил исполнительный лист № 2-1604/2010 от 27.12.2010, выданный Ленинградским районным судом, о понуждении 000 «Асфальт» к оформлению ветеринарной документации. На основании указанного исполнительного листа 11.03.2011 возбуждено исполнительное производство № 2729/11/51/23. 17.03.2011 должнику направлено требование о необходимости исполнения решения суда в срок до 28.03.2011, содержащее предупреждение об административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации. Несмотря на отсутствие по состоянию на 23.08,2011 сведений, подтверждающих исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, мер, направленных на привлечение должника к ответственности, не принято. Кроме того, с момента направления должнику указанного требования и по настоящий момент судебным приставом-исполнителем не совершено ни одного исполнительного действия, направленного на принудительное исполнение решения суда. Аналогичные нарушения установленного ст. 36 Закона двухмесячного срока для принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, выявлены в ходе проверки материалов исполнительных производств: № 3781/11/51/23 в отношении администрации Первомайского сельского поселения, № 5854/11/51/23 в отношении 000 Частное охранное предприятие «Витязь», № 3797 /11/51/23 в отношении ОАО «Заветы Ильича», № 2725/11/51/23 в отношении ООО «СТО ПУДОВ», № 4126/11/51/23 в отношении администрации Куликовского сельского поселения, № 3803/11/51/23 в отношении Г.Е.В., № 3780/11/51/23 в отношении администрации Образцового сельского поселения, № 3798/11/51/23 в отношении администрации Крыловского сельского поселения. Постановления о взыскании с должника исполнительного сбора судебным приставом-исполнителем не выносились ни по одному из вышеуказанных исполнительных производств. Судебным приставом-исполнителем не использован весь комплекс мер, направленных на правильное и своевременное исполнение судебных актов. Принимая во внимание вышеизложенное, сложившаяся ситуация обусловлена отсутствием должного контроля со стороны старшего судебного пристава - начальника Ленинградского РО УФССП РФ по КК Рыбалко А.А. Бездействие должностных лиц Ленинградского РО УФССП РФ по КК -Рыбалко А.А. и Давиденко Ю.В. препятствует реализации прав граждан в интересах которых суд на основании исков прокурора выносит решение по делу. Прокурор в судебном заседании отказался от требований в части принудительного исполнения решений Ленинградского райсуда в отношении Ф.К.В. (исполнительный лист № 2-1170/2010 от 22.09.2010), Г.В.А. (исполнительный лист № 2-907/2010 от 22.07.2010), администрации Первомайского сельского поселения (исполнительный лист № 2-516/2010 от 27.04.2010), ООО ЧОП «Витязь» (исполнительный лист № 2-120/2011 от 31.01.2011) в связи с добровольным устранением нарушений. В остальной части требований заявление поддержал. Начальник Ленинградского РО УФССП России Рыбалко А.А. и судебный пристав-исполнитель Давиденко Ю.В. с требованиями прокурора не согласны. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает измененные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения законных требований судебного пристава-исполнителя без уважительных причин, судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинградского района проведен анализ причин низкой исполняемости судебных решений по заявлениям прокурора района. Анализ показал, что в большинстве случаев решения суда не исполняются ввиду недобросовестного отношения со стороны сотрудников Ленинградского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю к исполнению возложенных на них законом обязанностей. Как показало изучение находящихся на исполнении судебного пристава-исполнителя Ленинградского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Давиденко Ю.В. исполнительных производств, требования статей 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о правильном и своевременном исполнении судебных актов не соблюдаются. Судебными приставами-исполнителями меры административного воздействия к виновным лицам не принимаются. Проверкой установлено, что 11.03.2011 судебному приставу-исполнителю Давиденко Ю.В. на исполнение поступил исполнительный лист № 2-1604/2010 от 27.12.2010, выданный Ленинградским районным судом, о понуждении ООО «Асфальт» к оформлению ветеринарной документации. На основании указанного исполнительного листа 11.03.2011 возбуждено исполнительное производство № 2729/11/51/23. 17.03.2011 должнику направлено требование о необходимости исполнения решения суда в срок до 28.03.2011, содержащее предупреждение об административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации. Несмотря на отсутствие по состоянию на 23.08.2011 сведений, подтверждающих исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, мер, направленных на привлечение должника к ответственности, не принято. Кроме того, с момента направления должнику указанного требования и по настоящий момент судебным приставом-исполнителем не совершено ни одного исполнительного действия, направленного на принудительное исполнение решения суда. Аналогичные нарушения установленного ст. 36 Закона двухмесячного срока для принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, выявлены в ходе проверки материалов исполнительных производств: № 3797 /11/51/23 в отношении ОАО «Заветы Ильича», № 2725/11/51/23 в отношении 000 «СТО ПУДОВ», № 4126/11/51/23 в отношении администрации Куликовского сельского поселения, № 3803/11/51/23 в отношении Г.Е.В., № 3780/11/51/23 в отношении администрации Образцового сельского поселения, № 3798/11/51/23 в отношении администрации Крыловского сельского поселения. Постановления о взыскании с должника исполнительного сбора судебным приставом-исполнителем не выносились ни по одному из вышеуказанных исполнительных производств. Судебным приставом-исполнителем не использован весь комплекс мер, направленных на правильное и своевременное исполнение судебных актов. Принимая во внимание вышеизложенное, сложившаяся ситуация обусловлена отсутствием должного контроля со стороны старшего судебного пристава - начальника Ленинградского РО УФССП РФ по КК Рыбалко А.А. Бездействие должностных лиц Ленинградского РО УФССП РФ по КК -Рыбалко А.А., Давиденко Ю.В. препятствует реализации прав граждан в интересах которых суд на основании исков прокурора выносит решение по делу. В судебном заседании прокурор отказался от требований в части в части принудительного исполнения решений Ленинградского райсуда в отношении Ф.К.В. (исполнительный лист № 2-1170/2010 от 22.09.2010), Г.В.А. (исполнительный лист № 2-907/2010 от 22.07.2010), администрации Первомайского сельского поселения (исполнительный лист № 2-516/2010 от 27.04.2010), ООО ЧОП «Витязь» (исполнительный лист № 2-120/2011 от 31.01.2011) в связи с добровольным устранением нарушений. Отказ от заявления в части принят судом по тем основаниям, что права неопределенного круга лиц при отказе от заявления в части их исполнения, не нарушены. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ. Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Руководитель Ленинградского РО УФССП Рыбалко А.А. просит суд установить срок для исполнения настоящего решения на 1 месяц, то есть до 13 октября 2011 года в связи с необходимостью совершения исполнительных действий. Стороны согласны с установлением срока исполнения решения суда до 13.10.2011 года. Суд, с учетом мнения сторон, считает необходимым установить срок для исполнения решения суда до 13 октября 2011 года включительно. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-198, 206, 220, 258 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие начальника Ленинградского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю Рыбалко А.А., судебного пристава-исполнителя Ленинградского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю Давиденко Ю.В., выразившееся в непринятии мер, направленных на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах. Обязать начальника Ленинградского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю Рыбалко А.А., судебного пристава-исполнителя Ленинградского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю Давиденко Ю.В. принять меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительных листов, выданных Ленинградским районным судом: № 2-785/2010 от 21.06.2010, № 2-517/2010 от 28.04.2010, № 2-560/2010 от 06.05.2010, № 2-290/11 от 09.03.2011, № 2-1602/2010 от 31.12.2010, № 2-779/2010 от 21.06.2010, № 2-564 от 06.05.2010, № 2-778/2010 от 25.06.2010, № 2-1604/2010 от 27.12.2010. Заявление прокурора в части принудительного исполнения решений Ленинградского райсуда в отношении Ф.К.В. (исполнительный лист № 2-1170/2010 от 22.09.2010), Г.В.А. (исполнительный лист № 2-907/2010 от 22.07.2010), администрации Первомайского сельского поселения (исполнительный лист № 2-516/2010 от 27.04.2010), ООО ЧОП «Витязь» (исполнительный лист № 2-120/2011 от 31.01.2011) прекратить в связи с отказом прокурора от заявления в части. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Установить срок для исполнения решения суда до 13 октября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: И.А. Куленко