РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 августа 2011года ст. Ленинградская Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе: Судьи Ефановой Н.Г., при секретаре Иващенко Т.В. с участием истицы Цыганковой Л.Л. представителя ответчика Пагосян Г.О. действующий на основании доверенности №03-3580 от 10.08.2011г рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Цыганковой Л.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе КК о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе КК от 11.02.2011года № 21 об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал Цыганковой Л.Л. незаконным, и обязанности УПФ РФ в Ленинградском районе КК выдать государственный сертификат на материнский капитал Цыганковой Л.Л. УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с исковым заявлением согласно которого просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе от 11.02.2011г № 21 об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, и обязанности УПФ РФ в Ленинградском районе КК выдать истице государственный сертификат на материнский капитал, ссылаясь на то, что в результате отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал нарушается ее право на дополнительные меры государственной поддержки. В судебном заседании истица поддержала требования, изложенные в заявлении. Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями истицы не согласен, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года. Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ лица, указанные в частях 1,3-5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ установлено, что форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 5 Правил подачи заявления о выдаче, государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный капитал, утвержденных постановлением Правительства РФ 30.12.2006 № 873 (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.2008 N 709) (далее - Правила), заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке): удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки; подтверждающих принадлежность к гражданству Российской, Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у граждан, указанных в пункте 3 настоящих Правил, возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, а также лиц, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил; удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица; подтверждающих рождение (усыновление) детей; подтверждающих смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил; подтверждающих смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил, их законных представителей или доверенных лиц. Согласно ч. 2 ст. 47 Гражданского кодекса РФ регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей. В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ (в ред. от 23.07.2008 N 160-ФЗ) «Об актах гражданского состояния» в случае, если ребенок умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти. В абз. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ указано, что государственная регистрация рождения и смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни, производится на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией или частнопрактикующим врачом. Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ на основании составленных записей актов о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка. По просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ (справка о рождении формы № 26), подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни. Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (в ред. от 25.12.2008 N 288-ФЗ) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки). В судебном заседании установлено, что 29.12.2010г истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе с заявлением на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и предоставила следующие документы: копию паспорта, извлечения с Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о регистрации рождения Ц, копию свидетельства о смерти первого ребенка, копию свидетельства о рождении ( удочерении) второго ребенка. Решением № 21 от 11.02.2011г Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе отказано истице в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по причине не представления Цыганковой Л.Л. свидетельства о рождении Ц. Данный отказ является незаконным, так как согласно п. 5 Правил подачи заявления о выдаче, государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный капитал, утвержденных постановлением Правительства РФ 30.12.2006 № 873 (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.2008 N 709) (далее - Правила), заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке): а именно подтверждающих рождение (усыновление) детей; Цыганковой Л.Л. при подачи заявления на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе было предоставлено извлечения с Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о регистрации рождения, Ц родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> УССР, актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием родителей ребенка: отец- Ц, национальность русский, мать - Цыганкова Л.Л. национальность русская. Актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в реестре Ленинского отдела регистрации актов гражданского состояния Луганского городского управления юстиции, указанный документ переведен с украинского языка на русский подлинность подписи, сделанной переводчиком удостоверена нотариусам С. Достоверность и подлинность данного документа сомнений у суда не вызывает. Так же истицей представлено и свидетельство о рождении Ц ДД.ММ.ГГГГ рождения. Согласно свидетельства о смерти Ц умер 16.12.1990г, что подтверждается свидетельством о смерти №, свидетельство о смерти переведено с украинского на русский язык, подлинность подписи, сделанной переводчиком удостоверена нотариусам С Анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, судом установлено, что истицей представлены ответчику докуменыт подтверждающие рождение у Цыганковой Л.Л. ребенка -Ц ДД.ММ.ГГГГ, и Ц.ДД.ММ.ГГГГ рождений, что дает ей право на получение государственного сертификата на материнский капитал, в связи с чем, решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по причине отсутствия документа подтверждающего рождение ребенка, не состоятельны и нарушают право истицы на дополнительные меры государственной поддержки. При таких обстоятельствах суд считает, необходимым признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе от 11.02.2011 № 21 об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Цыганковой Л.Л. несоответствующим закону, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе выдать Цыганковой Л.Л. сертификат на материнский (семейный) капитал. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 254-255 ГПК РФ, ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей» суд РЕШИЛ: Признать решения Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе КК от 11.02.2011года № об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал Цыганковой Л.Л. незаконным. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинградском районе КК выдать государственный сертификат на материнский капитал Цыганковой Л.Л.. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в срок 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Н.Г. Ефанова