дело №2- 827/ 2011г РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 августа 2011 года Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе: Судьи Ефанова Н.Г. при секретаре Иващенко Т.В.. с участием прокурора Антохиной А.В. начальника Ленинградского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по КК Рыбалко А.А. судебного пристава исполнителя Ленинградского РО УФССП России по КК Давиденко Ю.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинградского района в интересах П, А, А, А, П, П, П, П о признании незаконным бездействия начальника Ленинградского отдела УФССП России по КК Рыбалко А.А., судебного пристава исполнителя Ленинградского отдела УФССП России по КК Давиденко Ю.В. УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинградского района действуя в интересах П, А, А, А, П, П, П, П обратился в суд с заявлением согласно которого просит признать незаконным бездействия начальника Ленинградского отдела УФССП России по КК Рыбалко А.А., судебного пристава исполнителя Ленинградского отдела УФССП России по КК Давиденко Ю.В. по исполнению решения суда от 15.03.2011г которым суд обязал администрацию Ленинградского сельского поселения предоставить П, П, П, П жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в ст. Ленинградской, вне очереди и П, А, А, А предоставить жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в ст. Ленинградской, в порядке очередности. В обоснование своих требований указал, что 13.05.2011 на исполнение к судебному приставу - исполнителю Ленинградского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю поступили исполнительные листы о принудительном исполнении решения суда от 15.03.2011г. 17 мая 2011г судебным приставом - исполнителем Ленинградского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Давиденко Ю.В. по данным исполнительным листам возбуждены исполнительные производства №№ 6214/11/51/23, и 6213/11/51/23. До настоящего времени решение суда не исполнено, в связи с чем просит признать незаконным бездействия начальника Ленинградского отдела УФССП России КК Рыбалко А.А, и судебного пристава исполнителя Давиденко Ю.В. И обязать принять меры к принудительному исполнению решения суда. В судебном заседании прокурор требования изложенные в заявлении поддержал в полном объеме. Третье лицо на стороне заявителя А и П поддержали заявление прокурора. Начальник Ленинградского отдела УФССП России КК Рыбалко А.А, и судебный пристав исполнитель Давиденко Ю.В. с требования изложенными в заявлении не согласились, пояснив, что действовали в соответствии с ФЗ « Об исполнительном производстве», возбуждено исполнительное производство, о чем направлено постановление сторонам по исполнительному производству, от должника получен ответ, что исполнить решение суда не имеется возможности в виду того, что ответчик не располагает муниципальным жилищным фондом для предоставления помещений по договорам социального найма. Представив список состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Отсутствие у должника муниципального жилищного фонда, является уважительной причиной не исполнения решения суда, в связи с чем оснований для привлечения должника к административной ответственности не имеется. Выслушав всех участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, в удовлетворении заявления прокурору действующими в интересах П, А, А, А, П, П, П, П о признании незаконным бездействия начальника Ленинградского отдела УФССП России по КК Рыбалко А.А., судебного пристава исполнителя Ленинградского отдела УФССП России по КК Давиденко Ю.В. по исполнению решения суда от 15.03.2011г которым суд обязал администрацию Ленинградского сельского поселения предоставить П, П, П, П жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в ст. Ленинградской, вне очереди и П, А, А, А предоставить жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в порядке очередности необходимо отказать по следующим основаниям. Согласно п. 8 ст. 30 ФЗ « Об исполнительном производстве « судебный пристав исполнитель в течении трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Как видно из представленных материалов 13 мая 2011г ( в пятницу) к судебному исполнителю поступили и\ листы № ВС 021236403 и № ВС 021236404 от 15.03.2011г на принудительное исполнение, 17 мая 2011г судебным приставом исполнителем Давиденко Ю.В. возбуждено исполнительное производство, о чем направлено постановление сторонам, с установлением срока для добровольного исполнения 5 дней со дня получения названного постановления. 10 июня 2011 года на основании вышеуказанных исполнительных листов судебным приставом-исполнителем в адрес администрации Ленинградского сельского поселения внесены требования о предоставлении к 16 июня 2011 года сведений об исполнении решения суда. 17 июня 2011 года в адрес судебного пристава-исполнителя Давиденко Ю.В. исполняющим обязанности главы Ленинградского сельского поселения Ленинградского района М предоставлена информация согласно которой не представляется возможным предоставить семье П жилое помещение по договору социального найма вне очереди, в связи с тем, что в реестре муниципальной собственности администрации Ленинградского сельского поселения отсутствует социально значимое имущество. Семья П состоит в общей очереди под номером 16 и после получения первыми 15 очередниками жилых помещений по договору социального найма, им будет предоставлено жилое помещение. С приложением по фамильного списка лиц состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данная информация представлена судебному приставу должностным лицом, сомнений в достоверности представленных сведений не вызывает. Доводы прокурора, что судебный пристав-исполнитель в нарушение ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не принял мер к проверке имущественного положения должника, не состоятельны, поскольку в исполнительном листе не содержаться требования имущественного характера. Так же суд не может согласиться с доводами прокурора, что судебным приставом-исполнителем с 17.05.2011 по настоящий момент исполнительные действия в отношении должника -администрации Ленинградского сельского поселения, направленные на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, выполнены не в полном объеме и не решен вопрос о привлечении администрации Ленинградского сельского поселения к предусмотренной законом ответственности, в порядке ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по следующим основаниям. Согласно п.2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ. Согласно представленного ответа судебному приставу исполнителю на его требование об исполнении решения суда, должник указал, что исполнить решение суда не представляется возможным по причине того, что не располагает муниципальным жилищным фондам для предоставления помещений по договорам социального найма, данное обстоятельство является уважительным в связи с чем у судебного пристава исполнителя не было законных оснований для привлечения должника к административной ответственности по ст. 17.15. КоАП РФ. Статьей 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем должны быть приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Из содержания требований в исполнительном листе о предоставлении жилого помещения семье П, обязывает должника предоставить жилое помещение в порядке очередности, согласно представленных списков очередников на улучшение жилищных условий семья П состоит на очереди по номером 16, в виду отсутствия жилищного фонда, исполнить в установленный вышеназванным ФЗ срок содержащие в исполнительном документе требования невозможно. По этим же основаниям не возможно исполнить требования содержащие в исполнительном документе о предоставлении жилого помещения семье П. Анализируя представленные сторонами доводы и материалы относительно заявления прокурора о признании незаконным бездействия начальника Ленинградского РО УФССП РФ по КК Рыбалко А.А. и судебного пристава исполнителя Давиденко Ю.В., суд приходит к выводу, что судебным приставом исполнителем приняты меры направленные на принудительное исполнение исполнительных документов, нарушений требований ФЗ « Об исполнительном производстве» и ФЗ « О судебных приставах « судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, ФЗ « Об исполнительном производстве», суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявления прокурору Ленинградского района в интересах П, А, А, А, П, П, П, П о признании незаконным бездействия начальника Ленинградского отдела УФССП России по КК Рыбалко А.А., судебного пристава исполнителя Ленинградского отдела УФССП России по КК Давиденко Ю.В. по исполнению требований изложенных в исполнительном документе № ВС 021236403 и № ВС 021236404 от 15.03.2011г - отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в срок 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Н.Г. Ефанова. Решение суда принято в окончательной форме 15.08.2011года Судья Н.Г. Ефанова.